財(cai)辦建〔2024〕23號
各省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)財(cai)政廳（局(ju)）、中小企業主管部門，新疆(jiang)生產建設(she)兵團財(cai)政局(ju)、工業和信息化局(ju)：
為深(shen)入貫徹落實(shi)黨中央、國務院決(jue)策部(bu)署，進一步做好中小(xiao)企業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型城市(shi)試(shi)點工(gong)作，加快(kuai)發展(zhan)新質生產力，根(gen)據《關于開(kai)展(zhan)中小(xiao)企業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型城市(shi)試(shi)點工(gong)作的通(tong)知(zhi)》（財建〔2023〕117號，以下簡稱《通(tong)知(zhi)》）要求，現就2024年中小(xiao)企業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型城市(shi)試(shi)點申報工(gong)作有(you)關事項通(tong)知(zhi)如下：
一、總體要求
堅持(chi)以習(xi)近平(ping)新時代中國特色社(she)會主義思想為指導，全面貫(guan)徹黨的二十大(da)和二十屆二中全會精神，按照中央經濟(ji)工作(zuo)會議部署，落實政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告、全國新型(xing)工業(ye)化(hua)(hua)(hua)推進(jin)大(da)會有關要求，深入開展中小企業(ye)數字化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)城(cheng)市試點(dian)工作(zuo)，促進(jin)數字技術和實體經濟(ji)深度融合，充分發揮創新主體作(zuo)用，推動發展新質(zhi)生(sheng)產(chan)力，完善現代化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)體系。
二、重點任務
（一(yi)(yi)）聚(ju)焦企(qi)(qi)業需(xu)求，加快中(zhong)小企(qi)(qi)業數(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)型。以中(zhong)小企(qi)(qi)業數(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)型為契機，促進數(shu)字(zi)(zi)經濟和實(shi)體經濟深(shen)度融合(he)。優(you)先將數(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)型需(xu)求迫(po)切、具備一(yi)(yi)定數(shu)字(zi)(zi)化基礎的(de)專(zhuan)精(jing)特新中(zhong)小企(qi)(qi)業納入(ru)試點(dian)范(fan)圍(wei)。圍(wei)繞(rao)中(zhong)小企(qi)(qi)業創新、市場、提質、降本、增效、綠色、安(an)全等實(shi)際(ji)價值(zhi)提升情況，滿足中(zhong)小企(qi)(qi)業不(bu)(bu)同(tong)場景(jing)、不(bu)(bu)同(tong)級別的(de)數(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)型需(xu)求，切實(shi)解決(jue)中(zhong)小企(qi)(qi)業“不(bu)(bu)愿轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)、不(bu)(bu)敢轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)、不(bu)(bu)會轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)”的(de)問(wen)題。
（二）強化(hua)(hua)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)賦能，培育(yu)高水平(ping)“小快輕(qing)準(zhun)”產(chan)(chan)品(pin)。充(chong)分調(diao)動地方政府、中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)服(fu)務商等各方積(ji)(ji)極(ji)性，積(ji)(ji)極(ji)推進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)，全面提升中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)水平(ping)。開發推廣一批(pi)符合中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求(qiu)、高性價比(bi)的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)產(chan)(chan)品(pin)、服(fu)務和(he)解決方案(an)(an)。鼓勵試點城市支持數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)服(fu)務商，面向中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型市場需(xu)求(qiu)強烈但供(gong)給相對不足的(de)領域，研發攻(gong)關一批(pi)“小快輕(qing)準(zhun)”數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)產(chan)(chan)品(pin)和(he)解決方案(an)(an)。
（三(san)）推動“鏈式”轉型(xing)，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈優化(hua)(hua)(hua)升級(ji)。聚(ju)焦數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)需求迫切(qie)、轉型(xing)效益明顯的(de)重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，推動鏈主企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強(qiang)轉型(xing)能力(li)輸出(chu)與(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務協同，引領帶動鏈上(shang)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)，加(jia)快“卡位(wei)入鏈”，提升強(qiang)鏈補鏈能力(li)。發展數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)供應鏈，推動大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通過(guo)訂單牽引、技(ji)術(shu)擴散、資源(yuan)共享等方式，賦能供應鏈上(shang)下(xia)游中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)。充分發揮高新技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)開發區(qu)、中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)等載體的(de)作用，推進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)，助力(li)完善現代化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。
三、支持對象
2024年將選擇35個左右(you)城(cheng)市(shi)(shi)開展第二批試(shi)點(dian)工作，試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)應為地(di)級市(shi)(shi)及以(yi)上，包(bao)括各省(sheng)（區(qu)）的(de)省(sheng)會城(cheng)市(shi)(shi)、其他地(di)級市(shi)(shi)，直轄市(shi)(shi)所(suo)轄區(qu)縣，以(yi)及新疆生產建(jian)設兵團（以(yi)下(xia)簡稱兵團）。已納入首(shou)批試(shi)點(dian)范圍的(de)城(cheng)市(shi)(shi)不得重復(fu)申(shen)報。第二批城(cheng)市(shi)(shi)試(shi)點(dian)實(shi)(shi)施期兩年，自實(shi)(shi)施方(fang)案批復(fu)之日起開始(shi)計算。
四、工作要求
（一）聚(ju)焦重點(dian)行業(ye)(ye)。試點(dian)城市應(ying)將制造(zao)業(ye)(ye)關鍵領(ling)域的中小企業(ye)(ye)作(zuo)為數(shu)字(zi)化轉型試點(dian)的重點(dian)方(fang)向，可在(zai)重點(dian)行業(ye)(ye)領(ling)域（見附件(jian)2）中進(jin)一步確定具(ju)體(ti)細分行業(ye)(ye)開展試點(dian)，選取的細分行業(ye)(ye)應(ying)符合國家區域戰略發(fa)展規劃和產(chan)業(ye)(ye)導向，體(ti)現自(zi)身(shen)產(chan)業(ye)(ye)基礎和特色(se)優勢(shi)，具(ju)有(you)產(chan)值規模較(jiao)大、中小企業(ye)(ye)集聚(ju)度較(jiao)高(gao)的特征(zheng)，避免(mian)分散。要結合不同行業(ye)(ye)特點(dian)，深(shen)入梳理行業(ye)(ye)共性(xing)改造(zao)需求，分業(ye)(ye)分級推(tui)進(jin)試點(dian)企業(ye)(ye)的數(shu)字(zi)化改造(zao)。
（二）聚焦(jiao)重點(dian)(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。試點(dian)(dian)城(cheng)市要(yao)在確定的(de)(de)細分行業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)，選擇(ze)處于產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈關(guan)鍵(jian)環節的(de)(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)作為本次(ci)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)改造(zao)的(de)(de)重點(dian)(dian)對象，要(yao)優先將專精特新中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和規上工業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)納入改造(zao)范圍。重點(dian)(dian)推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展生(sheng)產過程、產品生(sheng)命周期和產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈等(deng)關(guan)鍵(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務環節的(de)(de)深度數(shu)(shu)字(zi)化(hua)改造(zao)，推(tui)進數(shu)(shu)據采集、場景集成(cheng)和系(xi)統互聯(lian)互通(tong)。注重推(tui)進人工智(zhi)能(neng)大模型(xing)、大數(shu)(shu)據、區(qu)塊鏈等(deng)技術在研發(fa)設計、視覺質檢、參數(shu)(shu)優化(hua)、能(neng)耗管理、智(zhi)能(neng)分揀等(deng)場景中(zhong)的(de)(de)應用(yong)。東(dong)中(zhong)西部(bu)被改造(zao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)量及改造(zao)后應達到的(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)水平按照(zhao)《通(tong)知》執行。
（三）擴大復制(zhi)推廣。試點(dian)城市要選擇若干(gan)基(ji)礎條件好、轉型(xing)效果突出、投(tou)入(ru)產出比高(gao)、可(ke)復制(zhi)性(xing)強的試點(dian)企業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)轉型(xing)樣板，引導(dao)同行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)“看樣學樣”，加大對優質數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)服務商、優質“小(xiao)(xiao)快輕準”數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)解(jie)決方案和(he)產品的推廣。實(shi)施期(qi)滿時要實(shi)現細分行業(ye)(ye)(ye)規(gui)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)精特(te)新(xin)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)“應(ying)改(gai)盡(jin)改(gai)”（每個細分行業(ye)(ye)(ye)規(gui)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)和(he)省(sheng)級(ji)專(zhuan)精特(te)新(xin)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)水平(ping)二(er)級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)比例應(ying)達(da)(da)到90%以(yi)(yi)上(shang)，國(guo)家(jia)級(ji)專(zhuan)精特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)水平(ping)均應(ying)達(da)(da)到二(er)級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)）；規(gui)下(xia)工業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)“愿改(gai)盡(jin)改(gai)”（規(gui)下(xia)工業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)水平(ping)二(er)級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)的比例應(ying)實(shi)現明顯提升）。
五、組織申報
申(shen)報(bao)試點(dian)城市的省（區、市）和(he)兵(bing)團，由(you)省級財政(zheng)(zheng)部門(men)聯合同級中(zhong)小企業(ye)主管部門(men)擇優選定(ding)擬申(shen)報(bao)的試點(dian)城市，并(bing)向財政(zheng)(zheng)部、工業(ye)和(he)信息(xi)化部（以(yi)下統稱(cheng)兩部門(men)）報(bao)送(song)推薦函。
為進一步加大支持力(li)度，統(tong)籌考慮(lv)區域差異和區域平衡，對規上工(gong)業中小企業數(shu)量多(duo)、數(shu)字化改造需求大、轉型基礎(chu)條件好、符(fu)合要(yao)求城市(shi)較多(duo)的(de)(de)省(sheng)(sheng)份,即(ji)截至(zhi)2023年底，根據(ju)國家統(tong)計局數(shu)據(ju)規上工(gong)業中小企業數(shu)量超過(guo)15000家的(de)(de)省(sheng)(sheng)份（包括廣東、江蘇(su)、浙江、山東、河南、安徽、福建(jian)、湖南、湖北、河北、江西、四川等12個(ge)省(sheng)(sheng)份），本批次試點可(ke)最(zui)多(duo)推(tui)薦2個(ge)城市(shi)，推(tui)薦排名不(bu)分先(xian)后(hou)。其(qi)他省(sheng)(sheng)（區、市(shi)）最(zui)多(duo)推(tui)薦1個(ge)城市(shi)（新疆生產建(jian)設兵團可(ke)單獨申報）。
省級(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)及同(tong)級(ji)中小企業(ye)主管部(bu)門(men)需做好試(shi)點城市(shi)(shi)的組織和推進工作，對于(yu)(yu)擬申(shen)報(bao)試(shi)點的城市(shi)(shi)應按要求編(bian)制中小企業(ye)數字化(hua)轉型城市(shi)(shi)試(shi)點實施方(fang)案(an)(an)（模板見附件1），需包括城市(shi)(shi)現有工作基礎、工作目(mu)標、具體實施內(nei)容、資金使用方(fang)向(xiang)、保(bao)障(zhang)措施、責任分工等內(nei)容。同(tong)時，已納(na)入首批(pi)試(shi)點范(fan)圍的城市(shi)(shi)需對照(zhao)兩部(bu)門(men)批(pi)復的實施方(fang)案(an)(an)報(bao)送工作進展(zhan)情況，并將(jiang)作為第二批(pi)試(shi)點城市(shi)(shi)遴選參(can)考。上述資料由省級(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)聯合同(tong)級(ji)中小企業(ye)主管部(bu)門(men)將(jiang)加蓋公章的紙質(zhi)版(ban)(ban)和PDF版(ban)(ban)（光(guang)盤刻(ke)錄(lu)）及推薦函(han)各一式(shi)兩份，于(yu)(yu)2024年5月31日前(qian)報(bao)送兩部(bu)門(men)。
資(zi)金分配和使用、績(ji)效管理、組織(zhi)實施等相關工作(zuo)將按(an)照(zhao)《通知》要求執行。后續試點工作(zuo)實施過程(cheng)請(qing)同時(shi)參考(kao)《關于印發(fa)<中(zhong)小企業數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)城市試點實施指南>的通知》（工企業函〔2024〕46號）。
附件：
財政部辦公廳 工(gong)業和信息化部辦公廳
2024年4月30日
