政府工作報(bao)告

——2025年2月7日(ri)在黃(huang)石市第十五屆人民代表大(da)會第四(si)次會議(yi)上 

黃石(shi)市人民政(zheng)府市長 吳之凌

各位代表：

現在，我代表市(shi)人民政府向大會報(bao)告工作，請予(yu)審議(yi)，并請市(shi)政協委員和其他列席人員提出(chu)意見。

一、2024年工(gong)作(zuo)回顧

過去一(yi)(yi)年(nian)，是中華人民共和(he)國(guo)成(cheng)立75周(zhou)年(nian)，也是實施“十四(si)五(wu)”規劃的關(guan)鍵一(yi)(yi)年(nian)。一(yi)(yi)年(nian)來(lai)，面對(dui)外部(bu)壓力(li)加大、內部(bu)困難增(zeng)多的復雜嚴峻形勢(shi)，在(zai)市委的堅(jian)強(qiang)領導(dao)下(xia)，全市上下(xia)堅(jian)持以(yi)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義思想為指導(dao)，緊扣“六(liu)個聚焦(jiao)、六(liu)個打造”重點(dian)任務，全力(li)穩增(zeng)長、強(qiang)科技(ji)、壯產(chan)業(ye)、防(fang)風(feng)險(xian)、惠民生，堅(jian)定不移推(tui)進轉型(xing)升級和(he)高質(zhi)量發展，加快推(tui)動武漢都市圈(quan)重要增(zeng)長極建設成(cheng)勢(shi)見效，交(jiao)出了一(yi)(yi)份難中求成(cheng)、競(jing)進有為的新(xin)答卷。

（一）經(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)穩健(jian)向好，主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)(ji)指(zhi)標增(zeng)(zeng)速保持在全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)一方陣。全(quan)(quan)(quan)市地區生產總值(zhi)2305.8億(yi)元，增(zeng)(zeng)長(chang)7.1%、全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)1；規模以上工業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)12.6%、全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)2；一般公(gong)共預算收入(ru)190億(yi)元、全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)4，增(zeng)(zeng)長(chang)12.2%、全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)5；完成進出口(kou)總額606.6億(yi)元、增(zeng)(zeng)長(chang)26%，均居全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)2；固定(ding)資產投(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)7.9%，高于全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)1.4個百分點；社會消費品零售(shou)總額增(zeng)(zeng)長(chang)5.1%，與全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)持平。國家統計(ji)局發(fa)布黃石城市高質(zhi)量發(fa)展指(zhi)數全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)3，我市經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展速度、效益、質(zhi)量連續四年全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)領先。

有效投(tou)(tou)資(zi)(zi)持(chi)續(xu)(xu)發(fa)力。搶抓(zhua)國(guo)家(jia)“兩重(zhong)”“兩新(xin)”等政(zheng)策(ce)(ce)機遇，爭取各類(lei)政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)資(zi)(zi)金223.6億元。深入(ru)(ru)推進產業(ye)(ye)鏈招商(shang)，持(chi)續(xu)(xu)發(fa)揮黃石楚商(shang)作用，新(xin)簽約億元以上項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)608個(ge)、總投(tou)(tou)資(zi)(zi)3167.6億元，當年落地(di)開(kai)工(gong)率67.8%。深入(ru)(ru)實(shi)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)攻堅行動，強(qiang)化“三率兩量”調度，新(xin)開(kai)工(gong)億元以上項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)532個(ge)、總投(tou)(tou)資(zi)(zi)3004億元。政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)結算率93.2%，帶動社會(hui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)率上升到237%，社會(hui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)信(xin)心顯著增(zeng)強(qiang)。消費(fei)需求持(chi)續(xu)(xu)提(ti)振(zhen)。創新(xin)“政(zheng)府+企(qi)(qi)業(ye)(ye)”模式,舉辦(ban)龍獅大(da)賽、“冬補大(da)集”等促(cu)消費(fei)活動102場(chang)，發(fa)放以舊(jiu)換(huan)新(xin)補貼資(zi)(zi)金和各類(lei)消費(fei)券3.05億元，帶動消費(fei)超百億元。著力促(cu)進文旅(lv)消費(fei)，銅綠山國(guo)家(jia)考古(gu)遺址公園、沼山古(gu)村桃(tao)鄉景區(qu)成功(gong)創建(jian)4A級景區(qu)，仙(xian)島(dao)湖、未蘇灣分(fen)(fen)別(bie)獲評省(sheng)級旅(lv)游度假區(qu)和休閑(xian)街區(qu)，全(quan)(quan)市接待游客人數、旅(lv)游綜合收入(ru)(ru)分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)長25.3%、27.3%。推動房地(di)產市場(chang)企(qi)(qi)穩(wen)回暖(nuan)，新(xin)建(jian)商(shang)品房銷售面積增(zeng)長3.3%、全(quan)(quan)省(sheng)第3，住房公積金個(ge)人貸款增(zeng)速全(quan)(quan)省(sheng)第1。外(wai)貿(mao)活力持(chi)續(xu)(xu)增(zeng)強(qiang)。組(zu)織企(qi)(qi)業(ye)(ye)參加(jia)漢諾威、廣交會(hui)等國(guo)內外(wai)展會(hui)62場(chang)。實(shi)際(ji)利用外(wai)資(zi)(zi)4019萬美(mei)元，增(zeng)長65.5%、全(quan)(quan)省(sheng)第2。新(xin)增(zeng)外(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)30家(jia)。民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完成進出口(kou)總額370億元、占(zhan)比61%，實(shi)現歷史性(xing)突破。

（二）創(chuang)新(xin)(xin)力量加(jia)(jia)速(su)增(zeng)強，黃石在全(quan)國(guo)全(quan)省(sheng)創(chuang)新(xin)(xin)地位更加(jia)(jia)凸顯(xian)。創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺能級躍(yue)升。大(da)(da)冶特鋼(gang)、華新(xin)(xin)水泥成功入圍國(guo)家(jia)(jia)重點實驗室，全(quan)國(guo)唯一(yi)的國(guo)家(jia)(jia)特鋼(gang)產品質檢中(zhong)心通過驗收、投入使(shi)用(yong)，新(xin)(xin)增(zeng)省(sheng)級工程(cheng)研究中(zhong)心3家(jia)(jia)、數量全(quan)省(sheng)第2，院士(shi)專家(jia)(jia)工作站達73家(jia)(jia)。全(quan)國(guo)城市創(chuang)新(xin)(xin)能力評(ping)價(jia)進至87位、全(quan)省(sheng)第4。創(chuang)新(xin)(xin)成果轉化(hua)加(jia)(jia)快。推(tui)動(dong)武漢(han)、深圳等科創(chuang)飛地與(yu)未來科技(ji)城高(gao)效聯(lian)動(dong)，簽約入駐(zhu)企(qi)業(ye)(ye)（機(ji)構(gou)）136家(jia)(jia)，匯聚(ju)各(ge)類(lei)院士(shi)、人才120余(yu)名，攻克航(hang)空(kong)起落架用(yong)鋼(gang)、OLED金(jin)屬掩膜板(ban)等關鍵核心技(ji)術(shu)(shu)50余(yu)項(xiang)，完(wan)成技(ji)術(shu)(shu)合同成交額232.4億元(yuan)，萬(wan)(wan)人高(gao)價(jia)值(zhi)發明(ming)專利擁有量增(zeng)長(chang)28.4%。創(chuang)新(xin)(xin)生態加(jia)(jia)速(su)優化(hua)。圍繞主(zhu)導產業(ye)(ye)推(tui)動(dong)武漢(han)大(da)(da)學(xue)、華中(zhong)科技(ji)大(da)(da)學(xue)、武漢(han)理工大(da)(da)學(xue)、湖北師范(fan)大(da)(da)學(xue)、湖北理工學(xue)院與(yu)重點企(qi)業(ye)(ye)共建產業(ye)(ye)學(xue)院17個，開展各(ge)類(lei)補貼(tie)性職業(ye)(ye)技(ji)能培訓5萬(wan)(wan)余(yu)人。強化(hua)科技(ji)金(jin)融支持，高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)、科技(ji)型中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款分別增(zeng)長(chang)31.8%、9.4%。全(quan)社會研發投入增(zeng)長(chang)16.8%，高(gao)技(ji)術(shu)(shu)服務業(ye)(ye)投資增(zeng)長(chang)75.2%、創(chuang)歷(li)史新(xin)(xin)高(gao)。

（三）產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)積厚成(cheng)勢(shi)，更(geng)多(duo)新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力正(zheng)在(zai)加快(kuai)成(cheng)長(chang)(chang)(chang)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力加速走(zou)強(qiang)。凈(jing)增(zeng)(zeng)規模以(yi)上(shang)(shang)(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)64家(jia)(jia)、總(zong)數達(da)926家(jia)(jia)。完成(cheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技改項(xiang)目(mu)107個(ge)(ge)(ge)、中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)改造項(xiang)目(mu)112個(ge)(ge)(ge)。新(xin)增(zeng)(zeng)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網試點示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)43家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)5G工(gong)廠5家(jia)(jia)，成(cheng)功獲評國(guo)家(jia)(jia)“千兆城市(shi)”。新(xin)增(zeng)(zeng)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)和(he)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)“專精特(te)新(xin)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)61家(jia)(jia)，總(zong)數達(da)249家(jia)(jia)、占規模以(yi)上(shang)(shang)(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)比重(zhong)全(quan)省(sheng)(sheng)第2。新(xin)增(zeng)(zeng)高(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)124家(jia)(jia)、總(zong)量(liang)突(tu)破900家(jia)(jia)。入選(xuan)全(quan)省(sheng)(sheng)百(bai)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)10家(jia)(jia)、百(bai)強(qiang)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)16家(jia)(jia)，數量(liang)均(jun)居(ju)全(quan)省(sheng)(sheng)第2。產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質效加速提升。建成(cheng)投(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)中(zhong)科光芯(xin)、諾德鋰電等重(zhong)大(da)(da)新(xin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點90個(ge)(ge)(ge)、新(xin)增(zeng)(zeng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)350億元。有色金屬產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)31.4%、冶煉(lian)加工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)接(jie)近千億，電子信息產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)17%、PCB產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)超700萬(wan)平(ping)方米，汽車制(zhi)造產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)97.6%、汽車總(zong)成(cheng)下(xia)線(xian)6300套，優特(te)鋼占比上(shang)(shang)(shang)升至(zhi)(zhi)80%。高(gao)新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)14.2%、占GDP比重(zhong)全(quan)省(sheng)(sheng)第2，規模以(yi)上(shang)(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營收、利潤同比分別(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.8%、9.5%。在(zai)全(quan)省(sheng)(sheng)率先(xian)舉辦未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)賽、率先(xian)發(fa)布未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)人工(gong)智(zhi)能發(fa)展(zhan)指引，謀(mou)劃智(zhi)能機(ji)器人、無人機(ji)等重(zhong)點項(xiang)目(mu)200多(duo)個(ge)(ge)(ge)，突(tu)破氫能煉(lian)鋼、巖(yan)洞儲氫等多(duo)個(ge)(ge)(ge)全(quan)國(guo)首創(chuang)技術，大(da)(da)冶湖高(gao)新(xin)區獲批全(quan)省(sheng)(sheng)首批未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)先(xian)導區。集(ji)群強(qiang)鏈成(cheng)效明顯。“5個(ge)(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群”入選(xuan)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群，黃石經開(kai)區全(quan)國(guo)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)百(bai)強(qiang)園區排名進至(zhi)(zhi)85位、全(quan)省(sheng)(sheng)第2，大(da)(da)冶湖高(gao)新(xin)區全(quan)國(guo)考核排名前進8位，新(xin)港(gang)園區工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)突(tu)破400億元。綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)成(cheng)色更(geng)好。湖北新(xin)型(xing)綠(lv)(lv)色智(zhi)能表面處理產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園建成(cheng)開(kai)園，填補了(le)武漢都市(shi)圈同類專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)園區空白。新(xin)增(zeng)(zeng)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)色工(gong)廠5家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)13家(jia)(jia)，規模以(yi)上(shang)(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合能源消(xiao)費(fei)量(liang)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)單耗(hao)(hao)分別(bie)下(xia)降(jiang)(jiang)2.5%和(he)13.3%，單位GDP能耗(hao)(hao)下(xia)降(jiang)(jiang)6%、降(jiang)(jiang)幅全(quan)省(sheng)(sheng)第1，創(chuang)近年來最好水(shui)平(ping)。

（四）改(gai)革開(kai)(kai)放活力迸發，高質量(liang)發展內生動(dong)力不斷增強(qiang)。重點(dian)改(gai)革縱(zong)深(shen)推進(jin)。43項國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)試點(dian)落地見效，50多項工作在全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)、全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)作經(jing)驗(yan)交流(liu)(liu)。市(shi)(shi)(shi)域(yu)戰略規劃、大(da)財政體系(xi)建(jian)設、數智(zhi)化病理服務體系(xi)等成為全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)標桿，政府債務率(lv)(lv)下(xia)降至(zhi)187%，市(shi)(shi)(shi)屬國(guo)(guo)企(qi)資(zi)產負(fu)債率(lv)(lv)降至(zhi)60.2%，黃石(shi)連續(xu)20年獲(huo)評全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)金(jin)融信用(yong)市(shi)(shi)(shi)。深(shen)入開(kai)(kai)展投資(zi)項目績效綜合(he)評價，省(sheng)重點(dian)項目投資(zi)完成率(lv)(lv)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)第(di)1。國(guo)(guo)企(qi)功能(neng)性改(gai)革增強(qiang)核心(xin)競(jing)爭力，東楚集(ji)(ji)團成功獲(huo)評AAA主(zhu)體信用(yong)等級(ji)(ji)(ji)，城(cheng)發集(ji)(ji)團首(shou)(shou)次進(jin)入湖(hu)北(bei)百(bai)強(qiang)企(qi)業，國(guo)(guo)投集(ji)(ji)團參(can)投的(de)廣合(he)科(ke)(ke)技成功上(shang)市(shi)(shi)(shi)，3家(jia)(jia)(jia)市(shi)(shi)(shi)屬國(guo)(guo)企(qi)搭建(jian)的(de)供應鏈平臺(tai)實現(xian)營(ying)收232億(yi)(yi)元(yuan)、增長63.7%。融圈入群步伐(fa)加快。黃石(shi)港臨(lin)空(kong)科(ke)(ke)創產業園(yuan)開(kai)(kai)工建(jian)設，下(xia)陸臨(lin)空(kong)跨(kua)境電商(shang)產業園(yuan)建(jian)成開(kai)(kai)園(yuan)。武(wu)漢都市(shi)(shi)(shi)圈通辦事項達(da)到1062項，規劃同(tong)編、科(ke)(ke)技同(tong)興(xing)、民生同(tong)保指數黃石(shi)均排名都市(shi)(shi)(shi)圈第(di)1。開(kai)(kai)放能(neng)級(ji)(ji)(ji)持續(xu)擴(kuo)大(da)。首(shou)(shou)創“江(jiang)海直達(da)+長江(jiang)班列”物流(liu)(liu)運(yun)輸新(xin)(xin)(xin)模(mo)式，全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)港口貨(huo)物吞吐量(liang)達(da)到1.04億(yi)(yi)噸，邁入中國(guo)(guo)內河(he)億(yi)(yi)噸大(da)港行列。綜保區完成進(jin)出口總額(e)(e)52億(yi)(yi)元(yuan)，9610跨(kua)境電商(shang)業務月均增長保持在130%以上(shang)、完成出口貨(huo)值18.5億(yi)(yi)元(yuan)。黃石(shi)貨(huo)源占花湖(hu)機場(chang)周邊集(ji)(ji)貨(huo)總量(liang)24.4%、成為最大(da)集(ji)(ji)貨(huo)地。營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境不斷優化。常態(tai)化開(kai)(kai)展“雙千”、“企(qi)業家(jia)(jia)(jia)早餐會”等活動(dong)，千方百(bai)計降低企(qi)業用(yong)電、用(yong)地、融資(zi)、物流(liu)(liu)等成本20.56億(yi)(yi)元(yuan)。無申請兌現(xian)撥付資(zi)金(jin)2.36億(yi)(yi)元(yuan)，辦理留抵退稅13.88億(yi)(yi)元(yuan)、全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)第(di)2。新(xin)(xin)(xin)增貸(dai)款余額(e)(e)245億(yi)(yi)元(yuan)，增長10.5%、全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)第(di)3，其(qi)中新(xin)(xin)(xin)增首(shou)(shou)貸(dai)戶(hu)497家(jia)(jia)(jia)、首(shou)(shou)貸(dai)金(jin)額(e)(e)16.62億(yi)(yi)元(yuan)。積極推行柔(rou)性執法制度，實施輕微和(he)首(shou)(shou)違不罰案件9.4萬(wan)件、減免(mian)金(jin)額(e)(e)2385萬(wan)元(yuan)。良好(hao)的(de)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境助力企(qi)業提質擴(kuo)容，新(xin)(xin)(xin)增“四上(shang)”單(dan)位281家(jia)(jia)(jia)，新(xin)(xin)(xin)登記(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體4.7萬(wan)戶(hu)、增長7.5%，其(qi)中新(xin)(xin)(xin)辦涉(she)稅經(jing)營(ying)主(zhu)體1.9萬(wan)戶(hu)、增長19.1%。國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)部署(shu)的(de)15個“高效辦成一件事”事項全(quan)(quan)(quan)(quan)部上(shang)線運(yun)行，黃石(shi)獲(huo)批全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境標桿城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。

（五(wu)）功(gong)能品質持續(xu)提升(sheng)，城市(shi)(shi)(shi)的(de)現代范宜(yi)居感越(yue)(yue)來越(yue)(yue)足。快(kuai)(kuai)速(su)(su)(su)環(huan)(huan)線加速(su)(su)(su)構建(jian)。大(da)(da)廣高速(su)(su)(su)新(xin)(xin)(xin)(xin)黃(huang)(huang)(huang)石(shi)(shi)互通(tong)(tong)提前8個月(yue)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)通(tong)(tong)車(che)，武漢至黃(huang)(huang)(huang)石(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)港快(kuai)(kuai)速(su)(su)(su)通(tong)(tong)道(dao)(dao)基(ji)本(ben)具備主(zhu)線通(tong)(tong)車(che)條件，磁湖(hu)(hu)(hu)明月(yue)橋、黃(huang)(huang)(huang)石(shi)(shi)大(da)(da)道(dao)(dao)“4改(gai)(gai)6”二期(qi)、花湖(hu)(hu)(hu)大(da)(da)道(dao)(dao)改(gai)(gai)造升(sheng)級等(deng)工程通(tong)(tong)車(che)，城市(shi)(shi)(shi)快(kuai)(kuai)速(su)(su)(su)內環(huan)(huan)和市(shi)(shi)(shi)域(yu)高速(su)(su)(su)外環(huan)(huan)基(ji)本(ben)形成(cheng)(cheng)(cheng)，現代化立(li)體式交(jiao)通(tong)(tong)體系基(ji)本(ben)建(jian)立(li)。城市(shi)(shi)(shi)功(gong)能持續(xu)提升(sheng)。湖(hu)(hu)(hu)北美院協同(tong)創新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)地(di)投(tou)入(ru)使(shi)用，和平街“上窯記(ji)憶”開(kai)街，青龍(long)山等(deng)14個公(gong)(gong)園(yuan)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)。完成(cheng)(cheng)(cheng)老舊小區改(gai)(gai)造40個、危(wei)舊房改(gai)(gai)造2294戶，惠及群眾7.3萬人。既有住宅加裝(zhuang)電(dian)梯822臺(tai)、數量全省(sheng)(sheng)第1。新(xin)(xin)(xin)(xin)增停(ting)車(che)泊位1.08萬個、充電(dian)樁(zhuang)4280個。更新(xin)(xin)(xin)(xin)改(gai)(gai)造燃(ran)氣(qi)管道(dao)(dao)130公(gong)(gong)里，新(xin)(xin)(xin)(xin)改(gai)(gai)建(jian)污水(shui)管網(wang)103公(gong)(gong)里，遷改(gai)(gai)供(gong)水(shui)管道(dao)(dao)120公(gong)(gong)里。新(xin)(xin)(xin)(xin)增綠地(di)面積(ji)51.78公(gong)(gong)頃。城市(shi)(shi)(shi)大(da)(da)腦一(yi)期(qi)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)，城市(shi)(shi)(shi)治理更加智慧高效(xiao)。新(xin)(xin)(xin)(xin)區發(fa)展加速(su)(su)(su)集聚(ju)。新(xin)(xin)(xin)(xin)開(kai)工重點項(xiang)目(mu)(mu)75個、總投(tou)資120億元，大(da)(da)冶(ye)湖(hu)(hu)(hu)北岸(an)環(huan)(huan)湖(hu)(hu)(hu)綠道(dao)(dao)、奧體公(gong)(gong)園(yuan)提檔升(sheng)級、創業大(da)(da)廈、電(dian)力(li)產業園(yuan)等(deng)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)入(ru)使(shi)用，華僑城恐龍(long)奇域(yu)旅游度假區火爆開(kai)園(yuan)，月(yue)均入(ru)園(yuan)游客量在全省(sheng)(sheng)同(tong)類主(zhu)題樂園(yuan)中排名(ming)第1。城市(shi)(shi)(shi)品牌持續(xu)擦亮。成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)舉辦亞洲(zhou)槳板錦(jin)標賽、“黃(huang)(huang)(huang)馬”、第七屆中國（黃(huang)(huang)(huang)石(shi)(shi)）工業互聯(lian)網(wang)創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展大(da)(da)會和地(di)礦(kuang)科普(pu)大(da)(da)會等(deng)重大(da)(da)活動80余場，“黃(huang)(huang)(huang)石(shi)(shi)，一(yi)個點石(shi)(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)金的(de)地(di)方”城市(shi)(shi)(shi)名(ming)片越(yue)(yue)叫(jiao)越(yue)(yue)響。

（六(liu)）城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)加快，強(qiang)縣(xian)工程(cheng)和鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)基礎(chu)更加扎(zha)實。強(qiang)縣(xian)工程(cheng)深入實施。大(da)冶市(shi)全(quan)國縣(xian)域百強(qiang)前進(jin)2位(wei)、居(ju)(ju)第(di)(di)55位(wei)，陽(yang)新(xin)縣(xian)中(zhong)部百強(qiang)縣(xian)市(shi)前進(jin)7位(wei)、居(ju)(ju)48位(wei)，大(da)冶、陽(yang)新(xin)財(cai)政(zheng)收入總(zong)量(liang)(liang)分(fen)別居(ju)(ju)全(quan)省縣(xian)市(shi)第(di)(di)1位(wei)、第(di)(di)3位(wei)，“雙百強(qiang)”態勢正在(zai)加速形成(cheng)。農(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化穩(wen)步發展(zhan)。建(jian)設高標(biao)準農(nong)(nong)田8.14萬(wan)(wan)畝，糧食(shi)產(chan)(chan)量(liang)(liang)突破11億(yi)斤。新(xin)增國家(jia)級(ji)、省級(ji)農(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化龍頭企業(ye)9家(jia)、總(zong)數達38家(jia)，“五大(da)重點農(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)鏈”綜合(he)產(chan)(chan)值突破200億(yi)元。出臺“屯鳥八條”“甲魚七條”，支持(chi)陽(yang)新(xin)屯鳥、黃金湖(hu)甲魚養(yang)殖規模(mo)分(fen)別超過100萬(wan)(wan)只、200萬(wan)(wan)只。建(jian)成(cheng)富池二(er)站新(xin)建(jian)工程(cheng)等24個(ge)(ge)(ge)水利重點項目，農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)條件(jian)持(chi)續(xu)改(gai)善。鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)扎(zha)實推進(jin)。打(da)造“四好(hao)農(nong)(nong)村路”717公里。7個(ge)(ge)(ge)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮入選全(quan)省百強(qiang)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮，成(cheng)功創(chuang)建(jian)省級(ji)美麗鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村試點村4個(ge)(ge)(ge)、“和美鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村”示(shi)范帶3個(ge)(ge)(ge)、示(shi)范村36個(ge)(ge)(ge)，全(quan)域行政(zheng)村完(wan)成(cheng)人居(ju)(ju)環(huan)境整治任務。脫貧成(cheng)果不斷鞏固。消除(chu)返貧風險1206戶、3997人，黃石、大(da)冶、陽(yang)新(xin)在(zai)全(quan)省鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果考(kao)核中(zhong)首次全(quan)部獲“好(hao)”的等次。

（七）民生福祉(zhi)更加(jia)殷實，群眾(zhong)的獲得感(gan)幸(xing)福感(gan)安全(quan)感(gan)持續提升。財政民(min)生(sheng)(sheng)支(zhi)出占比(bi)75.7%，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)居民(min)人(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)可支(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入(ru)(ru)分別增長4.7%、5.9%。省(sheng)級十大(da)(da)民(min)生(sheng)(sheng)項(xiang)目68個(ge)(ge)(ge)(ge)分項(xiang)、市(shi)(shi)(shi)級“十件實(shi)(shi)事(shi)(shi)”22個(ge)(ge)(ge)(ge)分項(xiang)全(quan)(quan)(quan)(quan)部超(chao)額完(wan)成(cheng)(cheng)。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶更(geng)(geng)加(jia)積(ji)極(ji)。制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)施促進(jin)高(gao)質(zhi)(zhi)量充(chong)(chong)分就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)三年行動方案，發(fa)(fa)(fa)放各類(lei)(lei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)助資(zi)金(jin)(jin)1.1億元，發(fa)(fa)(fa)放創業(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸款7.25億元，積(ji)極(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)公益性(xing)崗(gang)位(wei)(wei)，新(xin)(xin)增一(yi)(yi)批無(wu)(wu)收(shou)(shou)費夜市(shi)(shi)(shi)經(jing)營攤位(wei)(wei)，幫助殘疾人(ren)(ren)(ren)(ren)等(deng)群體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，城(cheng)(cheng)鎮累(lei)計新(xin)(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)6.97萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，引(yin)進(jin)“新(xin)(xin)黃(huang)石(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)”2.5萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，新(xin)(xin)增高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)2.42萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合指數居全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)第(di)1。全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)系統高(gao)質(zhi)(zhi)量充(chong)(chong)分就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)場(chang)(chang)會在我(wo)市(shi)(shi)(shi)召開(kai)(kai)，“大(da)(da)數據(ju)+好阿姨”就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶黃(huang)石(shi)經(jing)驗在全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)推廣。社(she)(she)(she)會保障更(geng)(geng)加(jia)健全(quan)(quan)(quan)(quan)。新(xin)(xin)增保障房5219套。最低(di)(di)工(gong)資(zi)標準平均(jun)上(shang)(shang)(shang)調15%左(zuo)右。發(fa)(fa)(fa)放失業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)金(jin)(jin)9818.3萬元、惠(hui)(hui)及(ji)1.1萬人(ren)(ren)(ren)(ren)。基本醫(yi)保門診慢特(te)病報銷(xiao)種類(lei)(lei)擴(kuo)大(da)(da)至(zhi)37種、惠(hui)(hui)及(ji)13.5萬人(ren)(ren)(ren)(ren)。發(fa)(fa)(fa)放各類(lei)(lei)社(she)(she)(she)會救助資(zi)金(jin)(jin)5.6億元，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)低(di)(di)保、特(te)困供養(yang)提標惠(hui)(hui)及(ji)7.1萬人(ren)(ren)(ren)(ren)。建(jian)成(cheng)(cheng)投(tou)用(yong)磁湖和(he)樂園，新(xin)(xin)增公辦示(shi)范(fan)性(xing)托(tuo)育服(fu)務中心(xin)7個(ge)(ge)(ge)(ge)、托(tuo)位(wei)(wei)1455個(ge)(ge)(ge)(ge)，新(xin)(xin)改(gai)(gai)建(jian)縣鄉(xiang)兩(liang)級養(yang)老(lao)服(fu)務中心(xin)38家，完(wan)成(cheng)(cheng)適老(lao)化(hua)(hua)改(gai)(gai)造1000戶，建(jian)成(cheng)(cheng)幸(xing)福食堂100個(ge)(ge)(ge)(ge)，“一(yi)(yi)老(lao)一(yi)(yi)小”得到更(geng)(geng)好照(zhao)顧。社(she)(she)(she)會事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)加(jia)繁榮。黃(huang)石(shi)三中、康橋未來國(guo)際學(xue)校(xiao)(xiao)等(deng)12個(ge)(ge)(ge)(ge)新(xin)(xin)建(jian)和(he)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)學(xue)校(xiao)(xiao)投(tou)入(ru)(ru)使(shi)用(yong)、新(xin)(xin)增學(xue)位(wei)(wei)1.17萬個(ge)(ge)(ge)(ge)，全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)86.4%的義(yi)務教育學(xue)校(xiao)(xiao)納(na)入(ru)(ru)教聯體建(jian)設(she)(she)。高(gao)考本科上(shang)(shang)(shang)線率、特(te)殊本科上(shang)(shang)(shang)線率分別提升18.3%、16.2%，取得近十年最好成(cheng)(cheng)績(ji)。湖北理工(gong)學(xue)院獲批碩士(shi)學(xue)位(wei)(wei)授予權，湖北工(gong)程(cheng)職業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)院獲評(ping)國(guo)家級高(gao)技能人(ren)(ren)(ren)(ren)才培訓基地(di)。組建(jian)2個(ge)(ge)(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)醫(yi)聯體、4個(ge)(ge)(ge)(ge)縣域(yu)醫(yi)共體，基層(ceng)醫(yi)療水平明顯提升。提檔升級文(wen)化(hua)(hua)站場(chang)(chang)24個(ge)(ge)(ge)(ge)，建(jian)成(cheng)(cheng)全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健身(shen)(shen)設(she)(she)施補(bu)短板(ban)工(gong)程(cheng)12個(ge)(ge)(ge)(ge)、鄉(xiang)村(cun)健身(shen)(shen)廣場(chang)(chang)14個(ge)(ge)(ge)(ge)。開(kai)(kai)展文(wen)化(hua)(hua)惠(hui)(hui)民(min)活動1000余場(chang)(chang)、全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健身(shen)(shen)賽事(shi)(shi)140余場(chang)(chang)。大(da)(da)冶“火流星”、陽新(xin)(xin)“紅色革命(ming)故事(shi)(shi)”等(deng)4個(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)目入(ru)(ru)選省(sheng)非物質(zhi)(zhi)文(wen)化(hua)(hua)遺產代表性(xing)項(xiang)目。生(sheng)(sheng)態環(huan)境更(geng)(geng)加(jia)向(xiang)好。堅(jian)定(ding)抓好長江(jiang)大(da)(da)保護，507個(ge)(ge)(ge)(ge)長江(jiang)入(ru)(ru)河排污口整(zheng)治完(wan)成(cheng)(cheng)97.8%、超(chao)額完(wan)成(cheng)(cheng)年度省(sheng)定(ding)銷(xiao)號任務，5個(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)控斷面水質(zhi)(zhi)優良比(bi)例100%。優良天氣比(bi)例提升1.7個(ge)(ge)(ge)(ge)百分點。PM2.5平均(jun)濃度下降(jiang)(jiang)9.6%，平均(jun)值降(jiang)(jiang)至(zhi)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)第(di)3、改(gai)(gai)善(shan)幅度上(shang)(shang)(shang)升至(zhi)第(di)1，并成(cheng)(cheng)為(wei)我(wo)省(sheng)唯一(yi)(yi)進(jin)入(ru)(ru)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)改(gai)(gai)善(shan)幅度前20名的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。社(she)(she)(she)會環(huan)境更(geng)(geng)加(jia)和(he)諧。全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)文(wen)明城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)創建(jian)深入(ru)(ru)開(kai)(kai)展，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)文(wen)明程(cheng)度全(quan)(quan)(quan)(quan)面提升。有力處(chu)置(zhi)2008年以來最嚴重的低(di)(di)溫雨雪冰凍災害，成(cheng)(cheng)功(gong)應對(dui)富(fu)河流域(yu)本世(shi)紀首次上(shang)(shang)(shang)游七孔泄洪重大(da)(da)汛情。安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產實(shi)(shi)現(xian)“一(yi)(yi)無(wu)(wu)兩(liang)降(jiang)(jiang)”，刑事(shi)(shi)警情、發(fa)(fa)(fa)案數分別下降(jiang)(jiang)24.1%、24.5%，電(dian)詐發(fa)(fa)(fa)案數下降(jiang)(jiang)17.8%，平安(an)黃(huang)石(shi)建(jian)設(she)(she)邁(mai)向(xiang)更(geng)(geng)好水平。

一(yi)年來，我們始終把政(zheng)(zheng)治(zhi)建設擺在首位，全(quan)(quan)面落實(shi)“第一(yi)議題(ti)”制度，扎實(shi)開展黨紀學(xue)習教(jiao)育(yu)，認真落實(shi)中央(yang)八項規(gui)定及其實(shi)施細則精神，政(zheng)(zheng)府系(xi)統(tong)全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨向縱(zong)深推進。清(qing)理廢止政(zheng)(zheng)府規(gui)范性(xing)(xing)文件(jian)(jian)80件(jian)(jian)、修改(gai)15件(jian)(jian)，完(wan)成(cheng)重大(da)政(zheng)(zheng)策、重要決策合(he)法性(xing)(xing)審查206件(jian)(jian)。自覺接受市人(ren)大(da)及其常委會法律監督(du)、工(gong)(gong)作(zuo)監督(du)和(he)市政(zheng)(zheng)協民主(zhu)監督(du)，高質量辦結人(ren)大(da)代表建議186件(jian)(jian)、政(zheng)(zheng)協委員提案330件(jian)(jian)。加強審計監督(du)、統(tong)計監督(du)，“三公經費”和(he)一(yi)般性(xing)(xing)支出(chu)分(fen)別壓減3%、10%。弘揚“四下(xia)基(ji)層(ceng)”優良作(zuo)風(feng)，深入開展群(qun)眾身(shen)邊不正(zheng)之風(feng)和(he)腐敗問題(ti)集中整治(zhi)，切(qie)實(shi)整治(zhi)形式主(zhu)義為基(ji)層(ceng)減負(fu)。同時，“五經普”工(gong)(gong)作(zuo)圓滿完(wan)成(cheng)，信訪維穩、民族(zu)宗教(jiao)、新聞出(chu)版(ban)、廣播電視、外事僑務(wu)、婦女兒童、對口援(yuan)(yuan)藏援(yuan)(yuan)疆等(deng)(deng)工(gong)(gong)作(zuo)取得新進展，國防教(jiao)育(yu)、國防動員、雙擁(yong)創建、民兵預備(bei)役(yi)、保密、工(gong)(gong)會、檔案、科普、殘疾(ji)人(ren)、氣(qi)象等(deng)(deng)工(gong)(gong)作(zuo)邁出(chu)新步伐。

回顧(gu)(gu)過(guo)去一年，我市(shi)各(ge)項工作之所以(yi)(yi)(yi)能(neng)夠戰勝艱難(nan)險阻、取得逆(ni)勢上揚(yang)的良好成績，歸根結底(di)在于：必(bi)須(xu)(xu)始終(zhong)堅持(chi)黨(dang)的領導，與以(yi)(yi)(yi)習近平(ping)(ping)同志為核心(xin)(xin)的黨(dang)中(zhong)(zhong)央保(bao)持(chi)高(gao)(gao)度(du)一致，堅決(jue)把黨(dang)中(zhong)(zhong)央決(jue)策部署和(he)省、市(shi)委工作要(yao)求落到實處；必(bi)須(xu)(xu)始終(zhong)堅持(chi)以(yi)(yi)(yi)人民為中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想，站在群(qun)眾(zhong)的立場上想問題辦事情(qing)作決(jue)策，用(yong)心(xin)(xin)用(yong)情(qing)增進(jin)(jin)民生(sheng)福祉，讓人民群(qun)眾(zhong)有(you)更多、更直接、更實在的獲(huo)得感；必(bi)須(xu)(xu)始終(zhong)堅持(chi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第一要(yao)務不(bu)(bu)動(dong)搖，提(ti)(ti)高(gao)(gao)新時代做好經濟工作的規律性(xing)(xing)認識，依靠改革(ge)、開放、創新增強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內生(sheng)動(dong)力，堅定(ding)不(bu)(bu)移推進(jin)(jin)轉型升(sheng)級(ji)和(he)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，在提(ti)(ti)升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)級(ji)、質效(xiao)、支(zhi)撐上多做打(da)基礎顧(gu)(gu)長遠的工作；必(bi)須(xu)(xu)始終(zhong)堅持(chi)統籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安全，努力實現(xian)“既要(yao)又要(yao)還要(yao)”的多重目標動(dong)態平(ping)(ping)衡，以(yi)(yi)(yi)自身的確(que)(que)定(ding)性(xing)(xing)來(lai)對(dui)沖(chong)外部不(bu)(bu)確(que)(que)定(ding)性(xing)(xing)，確(que)(que)保(bao)不(bu)(bu)發(fa)(fa)生(sheng)區域(yu)性(xing)(xing)系統性(xing)(xing)風險。

各位代(dai)表！發(fa)展極(ji)具挑戰(zhan)，成(cheng)績來之不易。我們取得的(de)(de)每一(yi)點進(jin)步(bu)，根(gen)本在(zai)于習近平新時代(dai)中國特色(se)社會主(zhu)義思想的(de)(de)科學指引，是(shi)省委(wei)(wei)、省政府和(he)市委(wei)(wei)堅(jian)強領導(dao)的(de)(de)結果，是(shi)市人(ren)大(da)及其常委(wei)(wei)會、市政協監(jian)督(du)支(zhi)持的(de)(de)結果，是(shi)全市各級各部門(men)和(he)人(ren)民(min)群眾團結奮(fen)斗的(de)(de)結果。在(zai)此，我代(dai)表市人(ren)民(min)政府，向(xiang)全市人(ren)民(min)，向(xiang)各位人(ren)大(da)代(dai)表、政協委(wei)(wei)員、各民(min)主(zhu)黨派、各人(ren)民(min)團體、各界人(ren)士(shi)、廣(guang)大(da)企業(ye)家，向(xiang)駐黃解(jie)放軍、武警官兵，向(xiang)所(suo)有關(guan)心支(zhi)持黃石建(jian)設(she)發(fa)展的(de)(de)海內(nei)外朋友，表示衷心的(de)(de)感謝(xie)！

同時，我(wo)們(men)也(ye)清醒看(kan)到當前還存在(zai)不(bu)少問題(ti)和(he)不(bu)足，主要是：國際環(huan)境的(de)復(fu)雜性、嚴(yan)峻性、不(bu)確定(ding)性還在(zai)上升，我(wo)市經(jing)濟持續回升向好的(de)基礎還不(bu)穩固。一(yi)些企業(ye)出現(xian)利(li)潤下降、增產不(bu)增利(li)等(deng)問題(ti)，生產經(jing)營壓力(li)較大(da)。綠色低碳轉型任(ren)重(zhong)道遠，生態環(huan)境保護治理(li)任(ren)務艱巨。就業(ye)、教(jiao)育、醫療(liao)、養老、托育等(deng)服(fu)務距離人民(min)高(gao)品質生活期待還有差距。基層“三保”、債務化(hua)解負(fu)擔較重(zhong)，防風險難度(du)依然較大(da)。少數部門工(gong)作中(zhong)的(de)形式主義、官僚主義依然不(bu)同程度(du)存在(zai)，服(fu)務意(yi)識、創新能力(li)有待進一(yi)步(bu)提升。對此(ci)，我(wo)們(men)一(yi)定(ding)采(cai)取有力(li)舉措(cuo)，切實加以解決。

二(er)、2025年工(gong)作思路(lu)和重點任務

2025年，是(shi)“十(shi)四五(wu)”規劃收(shou)官之年，也是(shi)“十(shi)五(wu)五(wu)”謀(mou)篇(pian)布(bu)局之年。我們必須堅持穩中求進(jin)(jin)、以進(jin)(jin)促(cu)穩，守(shou)正創新、先立后(hou)破(po)，系(xi)統集成、協同(tong)配合，強化支(zhi)點意識，抬升(sheng)發展(zhan)標桿，抓住一切(qie)有利時機，利用一切(qie)有利條件，全力(li)推動發展(zhan)能級(ji)、質效(xiao)、競爭力(li)、帶(dai)動力(li)整(zheng)體提升(sheng)。

今年政府(fu)工(gong)作的(de)總(zong)(zong)體要(yao)求是：堅(jian)持(chi)(chi)以習近(jin)平新時代中國(guo)特色社會主義思想為指導，全(quan)面貫徹黨的(de)二十(shi)(shi)大、二十(shi)(shi)屆二中、三中全(quan)會和中央經濟(ji)工(gong)作會議精(jing)神，深入貫徹習近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記考察(cha)湖北(bei)重要(yao)講話(hua)精(jing)神，認真(zhen)落實省委(wei)十(shi)(shi)二屆八次(ci)、九(jiu)次(ci)和市委(wei)十(shi)(shi)四(si)屆五(wu)次(ci)、六次(ci)全(quan)會部(bu)署，堅(jian)持(chi)(chi)穩中求進工(gong)作總(zong)(zong)基調，完(wan)整準確全(quan)面貫徹新發(fa)展理(li)念，積極服務(wu)和融入新發(fa)展格局，全(quan)力抓(zhua)好(hao)“六個聚焦、六個打造”重點任務(wu)，堅(jian)定不移推進轉型升級、高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展，更好(hao)統籌(chou)發(fa)展和安全(quan)，不斷增(zeng)進民生福祉，持(chi)(chi)續(xu)奮進全(quan)省第一方(fang)陣，高質(zhi)量(liang)(liang)完(wan)成“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”規劃目(mu)標任務(wu)，為實現“十(shi)(shi)五(wu)五(wu)”良好(hao)開局打牢基礎，加快打造工(gong)業(ye)強市和武漢都市圈重要(yao)增(zeng)長(chang)極，奮力譜寫中國(guo)式現代化黃(huang)石篇章，為湖北(bei)加快建成中部(bu)地區崛起重要(yao)戰略支點貢獻黃(huang)石力量(liang)(liang)。

今年經濟社會發(fa)展的主(zhu)要預期(qi)目(mu)標是：地區生(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)增(zeng)(zeng)長7％左(zuo)右(you)，規模以上工業增(zeng)(zeng)加值(zhi)增(zeng)(zeng)長10％以上，固定資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)增(zeng)(zeng)長8％左(zuo)右(you)，社會消費品零售(shou)總額增(zeng)(zeng)長7％左(zuo)右(you)，外貿進出口總額增(zeng)(zeng)長8％左(zuo)右(you)，一般(ban)公共預算收(shou)入增(zeng)(zeng)長7％左(zuo)右(you)，居民消費價格漲幅控制(zhi)在(zai)2%左(zuo)右(you)，單位地區生(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)能耗完成“十四五”省定目(mu)標。

圍繞上述目(mu)標，重點抓好八個方面的(de)工作(zuo)：

（一(yi)）聚焦聚力擴內需(xu)和穩增(zeng)長，更加有力推動經濟穩健發(fa)展

積(ji)極主動搶抓政策機遇(yu)。堅持供需兩端(duan)協同發力，搶抓“兩重”“兩新”等(deng)宏觀政策加力擴圍窗(chuang)口期，找準結(jie)合點、切入點，精準謀劃(hua)一(yi)批(pi)交通路網(wang)、城市(shi)更新、流(liu)域治理、生(sheng)態(tai)環保、文化旅游(you)等(deng)重點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，做實做細前期工(gong)作，力爭(zheng)對上爭(zheng)取(qu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)資金增長20%以(yi)上、50個以(yi)上項(xiang)目(mu)(mu)(mu)納入省重點。

精準發(fa)力(li)擴(kuo)大(da)有效投(tou)(tou)資(zi)(zi)。全面落實全省(sheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)提質(zhi)年活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)要求，堅持(chi)“一(yi)月(yue)一(yi)簽約、雙月(yue)一(yi)開工(gong)(gong)、一(yi)季一(yi)拉練”，大(da)力(li)推進(jin)產(chan)(chan)業集群、產(chan)(chan)業鏈條、產(chan)(chan)業生態(tai)招商，進(jin)一(yi)步創(chuang)新(xin)(xin)(xin)招商引資(zi)(zi)模式(shi)和(he)方式(shi)，更加(jia)注重(zhong)存量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)增資(zi)(zi)擴(kuo)產(chan)(chan)，更加(jia)注重(zhong)增量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)精準引進(jin)，辦好黃石(shi)楚商大(da)會等(deng)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，力(li)爭(zheng)新(xin)(xin)(xin)引進(jin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)總額(e)3000億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，新(xin)(xin)(xin)簽約項(xiang)目(mu)(mu)(mu)年內開工(gong)(gong)率不低(di)于70%。深(shen)入(ru)(ru)開展(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)落地(di)開工(gong)(gong)和(he)入(ru)(ru)庫納(na)統攻堅行動(dong)(dong)(dong)，集中開工(gong)(gong)億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)(shang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)500個(ge)以(yi)上(shang)(shang)(shang)、竣工(gong)(gong)投(tou)(tou)產(chan)(chan)200個(ge)以(yi)上(shang)(shang)(shang)。加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)工(gong)(gong)業強市建設，聚力(li)推進(jin)遠大(da)制劑工(gong)(gong)廠、新(xin)(xin)(xin)港重(zhong)科(ke)、新(xin)(xin)(xin)塑中空箱等(deng)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，推動(dong)(dong)(dong)湖(hu)北優科(ke)等(deng)100個(ge)重(zhong)點工(gong)(gong)業新(xin)(xin)(xin)增長點投(tou)(tou)產(chan)(chan)發(fa)力(li)，完(wan)(wan)成年度(du)投(tou)(tou)資(zi)(zi)500億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)(shang)。加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)基礎(chu)設施提檔升級，聚力(li)推進(jin)機場高速二(er)期、黃石(shi)長江公路(lu)大(da)橋改(gai)(gai)擴(kuo)建等(deng)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，完(wan)(wan)成年度(du)投(tou)(tou)資(zi)(zi)400億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)(shang)。加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)城市更新(xin)(xin)(xin)提質(zhi)，探索構建房(fang)地(di)產(chan)(chan)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)，因地(di)制宜(yi)推進(jin)城中村和(he)危舊(jiu)房(fang)改(gai)(gai)造，完(wan)(wan)成年度(du)投(tou)(tou)資(zi)(zi)200億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)(shang)。

千方百(bai)計提振(zhen)消費(fei)(fei)(fei)(fei)活力(li)(li)。大力(li)(li)實施消費(fei)(fei)(fei)(fei)提振(zhen)專項行(xing)(xing)動，支持(chi)開(kai)展新(xin)能源汽(qi)車、電動自行(xing)(xing)車、智能家居、電子產品(pin)等以舊換(huan)新(xin)，全(quan)力(li)(li)穩(wen)住大宗(zong)消費(fei)(fei)(fei)(fei)。持(chi)續(xu)優化消費(fei)(fei)(fei)(fei)供(gong)給，積(ji)極發展首發經(jing)濟、銀發經(jing)濟、夜間經(jing)濟，拓展消費(fei)(fei)(fei)(fei)新(xin)業(ye)態，豐富消費(fei)(fei)(fei)(fei)場(chang)景。創(chuang)新(xin)“會展+”“演(yan)藝+”“體育+”“文創(chuang)+”等模式，全(quan)力(li)(li)培育多(duo)元消費(fei)(fei)(fei)(fei)。完善縣(xian)域(yu)消費(fei)(fei)(fei)(fei)網(wang)絡(luo)，充分挖掘鄉村(cun)消費(fei)(fei)(fei)(fei)潛力(li)(li)。

著力推進內外(wai)貿(mao)一體(ti)化(hua)。實施外(wai)貿(mao)高質量發(fa)展(zhan)專(zhuan)項行動，制定出臺(tai)企(qi)業(ye)“抱團(tuan)出海”政策，積極組織企(qi)業(ye)參(can)加(jia)廣交會、進博會等國內外(wai)展(zhan)會50場(chang)以(yi)上(shang)，全力幫助(zhu)企(qi)業(ye)搶訂單、穩市(shi)場(chang)、爭份(fen)額。圍繞(rao)“跨境(jing)電商+產業(ye)帶”發(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)電商產業(ye)基礎(chu)設(she)施建設(she)，擴大(da)(da)電商人(ren)才培訓規(gui)模(mo)，持(chi)續做大(da)(da)直(zhi)播電商、跨境(jing)電商產業(ye)。大(da)(da)力發(fa)展(zhan)服務貿(mao)易、數字貿(mao)易，強(qiang)(qiang)化(hua)外(wai)向(xiang)型市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)培育，新(xin)增(zeng)外(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)30家以(yi)上(shang)。

（二(er)）聚(ju)焦(jiao)聚(ju)力(li)科(ke)技創新(xin)(xin)和產(chan)業創新(xin)(xin)，更(geng)加有效培育壯大新(xin)(xin)質生產(chan)力(li)

全力(li)(li)打(da)造光谷(gu)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)大走廊東部傳(chuan)動(dong)軸。圍繞(rao)全省(sheng)“四(si)個(ge)高(gao)地(di)”，堅(jian)持“四(si)個(ge)統籌發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)”，加(jia)快推進科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)深度融合、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人才和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資本(ben)雙輪驅(qu)動(dong)。積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)以(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體(ti)的新(xin)(xin)(xin)型(xing)研發(fa)(fa)(fa)機(ji)構，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)平臺(tai)(tai)3家以(yi)上(shang)(shang)(shang)，打(da)造更(geng)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)量(liang)矩陣。深入(ru)推動(dong)未來科(ke)(ke)技(ji)(ji)城與武漢、上(shang)(shang)(shang)海(hai)、深圳、北京離岸(an)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)平臺(tai)(tai)一體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，力(li)(li)爭(zheng)引進專家團(tuan)隊(dui)10個(ge)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)型(xing)人才500人、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)項目(mu)10個(ge)，導入(ru)更(geng)多科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)資源為我所用(yong)。對標全省(sheng)“61020”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果(guo)體(ti)系和“71020”高(gao)校學(xue)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系建設，開展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)新(xin)(xin)(xin)場景大規模(mo)應用(yong)示范(fan)行動(dong)，用(yong)好科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)供應鏈(lian)平臺(tai)(tai)，推動(dong)“政產(chan)(chan)(chan)學(xue)研金(jin)服用(yong)”協同發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)，組織實施關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關項目(mu)10項以(yi)上(shang)(shang)(shang)，解決企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)需求200項以(yi)上(shang)(shang)(shang)，力(li)(li)爭(zheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)合同成交額(e)250億元以(yi)上(shang)(shang)(shang)。深入(ru)實施科(ke)(ke)技(ji)(ji)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)倍(bei)增(zeng)計劃(hua)，力(li)(li)爭(zheng)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)100家以(yi)上(shang)(shang)(shang)、高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)100家以(yi)上(shang)(shang)(shang)、省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)“專精特新(xin)(xin)(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)50家以(yi)上(shang)(shang)(shang)，高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長15%以(yi)上(shang)(shang)(shang)。大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)耐心(xin)資本(ben)、長期資本(ben)，力(li)(li)爭(zheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基金(jin)規模(mo)達(da)150億元以(yi)上(shang)(shang)(shang)，努力(li)(li)實現更(geng)多依靠創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)的“智(zhi)慧增(zeng)長”。

著力(li)構建體現(xian)黃(huang)石優(you)勢的現(xian)代化產(chan)業(ye)體系。堅持“三(san)(san)線并進”，突出“五(wu)鏈(lian)融合”，統籌培(pei)育新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)和(he)(he)更新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能(neng)。優(you)化生(sheng)產(chan)力(li)布局(ju)，著力(li)構建“一廊三(san)(san)帶”產(chan)業(ye)發(fa)展格(ge)局(ju)。加快推進華鑫技(ji)改、大冶(ye)特鋼特冶(ye)鍛造三(san)(san)期等重點項(xiang)(xiang)目，完成(cheng)技(ji)改項(xiang)(xiang)目100個以上，讓(rang)有色金(jin)屬、黑色金(jin)屬、建材等傳統產(chan)業(ye)“長(chang)出更多新(xin)(xin)(xin)(xin)枝”。扎實推進激光(guang)器光(guang)芯(xin)片研發(fa)制造、神通光(guang)學等重點項(xiang)(xiang)目，讓(rang)光(guang)電子信息、生(sheng)物醫藥、高端裝備制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源與智能(neng)網聯汽(qi)車等戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)加速(su)“長(chang)成(cheng)參(can)天大樹”。加快實施高鐵軸承用鋼、機(ji)器人、無人機(ji)、氫能(neng)等項(xiang)(xiang)目，讓(rang)未(wei)來產(chan)業(ye)加快“發(fa)出更多新(xin)(xin)(xin)(xin)芽”。搶抓國家戰略腹地(di)建設(she)機(ji)遇(yu)，布局(ju)建設(she)金(jin)屬新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等重點產(chan)業(ye)備份基地(di)，提升產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性(xing)和(he)(he)安全水平。

扎實(shi)推(tui)進數(shu)(shu)字經(jing)濟與實(shi)體經(jing)濟深度融合。以創建“萬兆城市(shi)”試(shi)點(dian)為抓手(shou)，啟動(dong)“人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能+”三年行動(dong)，深入實(shi)施數(shu)(shu)字基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)工(gong)程，加快算(suan)力(li)中心(xin)等(deng)(deng)項(xiang)目建設(she)(she)，持續(xu)推(tui)進制造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)“上(shang)云用數(shu)(shu)賦智(zhi)”，大力(li)推(tui)進燈塔工(gong)廠(chang)、無人(ren)(ren)工(gong)廠(chang)、數(shu)(shu)字孿(luan)生工(gong)廠(chang)建設(she)(she)，完(wan)成中小企業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化改(gai)造120家、培育示范(fan)項(xiang)目20個以上(shang)，爭(zheng)創國家級中小企業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化轉型試(shi)點(dian)城市(shi)，力(li)爭(zheng)數(shu)(shu)字經(jing)濟核(he)心(xin)產業(ye)(ye)規(gui)(gui)模突破350億元。大力(li)發展工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)、人(ren)(ren)力(li)資源等(deng)(deng)生產性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，新增規(gui)(gui)模以上(shang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)75家以上(shang)。

（三）聚(ju)焦聚(ju)力全面深化改(gai)革(ge)和(he)擴(kuo)大(da)高水平開放，更加主動(dong)服(fu)務(wu)和(he)融(rong)入(ru)新發展格局(ju)

縱深(shen)推進(jin)重點領(ling)域改(gai)(gai)(gai)(gai)革。深(shen)化(hua)(hua)國(guo)有(you)“三資(zi)(zi)(zi)(zi)”管理改(gai)(gai)(gai)(gai)革，著力(li)推進(jin)大財政(zheng)體(ti)系(xi)(xi)建設(she)，創(chuang)(chuang)新“三變”盤(pan)活措施，提高財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源統籌管理水平(ping)。深(shen)化(hua)(hua)國(guo)企功能(neng)(neng)(neng)性改(gai)(gai)(gai)(gai)革，支持3家(jia)市(shi)屬國(guo)有(you)企業(ye)打(da)造生物醫(yi)藥和(he)大健康、智慧物流和(he)低(di)空(kong)經(jing)濟、大數據和(he)人工智能(neng)(neng)(neng)等(deng)產業(ye)，力(li)爭國(guo)有(you)企業(ye)營(ying)收、利潤分別增(zeng)長20%和(he)10%以上，國(guo)有(you)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)帶動率超過240%。深(shen)化(hua)(hua)金融領(ling)域改(gai)(gai)(gai)(gai)革，圍(wei)繞股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)做(zuo)引導、債權(quan)融資(zi)(zi)(zi)(zi)做(zuo)增(zeng)信(xin)、資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)募(mu)資(zi)(zi)(zi)(zi)做(zuo)培育，全(quan)面(mian)提升(sheng)金融服務實體(ti)經(jing)濟能(neng)(neng)(neng)力(li)，力(li)爭科技貸款、制造業(ye)貸款、普惠(hui)小微(wei)貸款增(zeng)速不低(di)于10%。深(shen)化(hua)(hua)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)系(xi)(xi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革與建設(she)，建強用好“3+4+4”供(gong)應(ying)鏈(lian)平(ping)臺，力(li)爭產業(ye)類供(gong)應(ying)鏈(lian)平(ping)臺企業(ye)上鏈(lian)率超50%。深(shen)化(hua)(hua)教育科技人才體(ti)制機制一體(ti)改(gai)(gai)(gai)(gai)革，進(jin)一步提升(sheng)全(quan)市(shi)創(chuang)(chuang)新體(ti)系(xi)(xi)整(zheng)體(ti)效能(neng)(neng)(neng)。深(shen)化(hua)(hua)園區(qu)體(ti)制機制創(chuang)(chuang)新，進(jin)一步發揮園區(qu)改(gai)(gai)(gai)(gai)革開放排頭兵(bing)作用。

加快推(tui)進(jin)武鄂(e)黃(huang)黃(huang)國際綜合(he)交通(tong)樞紐重要節點建(jian)(jian)(jian)設(she)。加快陽新縣城至新港園區高(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)籌(chou)建(jian)(jian)(jian)、G351陽新太垴至荻田段(duan)(duan)改(gai)建(jian)(jian)(jian)等重大(da)交通(tong)項目(mu)，推(tui)進(jin)G106鐵(tie)山至大(da)冶段(duan)(duan)等項目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，實現武漢光谷(gu)至黃(huang)石(shi)新港快速(su)(su)通(tong)道(dao)、大(da)泉路(lu)(lu)快速(su)(su)化改(gai)造等項目(mu)建(jian)(jian)(jian)成通(tong)車(che)。完成國省干道(dao)路(lu)(lu)面(mian)提檔升級200公里。深度融入武漢超“米”字型高(gao)鐵(tie)網(wang)，全力(li)爭取時(shi)速(su)(su)350公里高(gao)鐵(tie)納入國家(jia)中(zhong)長期鐵(tie)路(lu)(lu)網(wang)規劃(hua)，啟動(dong)黃(huang)顙口(kou)公鐵(tie)兩用過江通(tong)道(dao)前(qian)期工作，不斷提升黃(huang)石(shi)通(tong)達全國能力(li)。

加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)長江(jiang)中游(you)多(duo)式聯(lian)運(yun)(yun)重(zhong)要(yao)節點和大宗商品(pin)儲(chu)運(yun)(yun)基地(di)建設。新(xin)開工黃(huang)石(shi)新(xin)港現代物流樞(shu)紐(niu)、華新(xin)綠色建材碼頭(tou)等重(zhong)點項(xiang)目，建成黃(huang)顙口(kou)砂石(shi)集(ji)并中心(xin)、電建港碼頭(tou)，完成富水富池(chi)至排市(shi)段航道改造(zao)。優化水鐵聯(lian)運(yun)(yun)“一站式服務”機制(zhi)，探索(suo)開辟“海鐵聯(lian)運(yun)(yun)”新(xin)通道，加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建水鐵公空(kong)綜合立體交通走廊，打造(zao)物流樞(shu)紐(niu)經濟(ji)區(qu)，爭創港口(kou)型國家物流樞(shu)紐(niu)承載城市(shi)。落(luo)實(shi)貿(mao)易便利化舉(ju)措，建強(qiang)用好湖北自貿(mao)區(qu)黃(huang)石(shi)聯(lian)動創新(xin)發展(zhan)區(qu)、綜保區(qu)、跨(kua)境(jing)電商綜試區(qu)等開放(fang)平臺，大力發展(zhan)保稅混礦(kuang)、保稅加(jia)(jia)工、保稅展(zhan)示交易等新(xin)業(ye)(ye)態，力爭全年(nian)綜保區(qu)進(jin)(jin)出口(kou)總額實(shi)現倍增、突(tu)(tu)破(po)100億元。堅持(chi)全域臨(lin)空(kong)理(li)念，大力發展(zhan)低空(kong)經濟(ji)，加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)施臨(lin)空(kong)冷鏈(lian)物流產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、臨(lin)空(kong)智慧(hui)物流園(yuan)(yuan)、臨(lin)空(kong)科創產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、臨(lin)空(kong)制(zhi)造(zao)園(yuan)(yuan)等一批(pi)專業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)，培(pei)育(yu)更(geng)多(duo)臨(lin)空(kong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)市(shi)場主(zhu)體，力爭全市(shi)航空(kong)貨物運(yun)(yun)輸量突(tu)(tu)破(po)2萬噸。

加快營造市(shi)場化法(fa)治化國際化一流營商(shang)環境。堅持和落(luo)實“兩個毫不動搖”，建立鼓勵民間資本參與(yu)的“三項清(qing)單”，開(kai)展規范涉企(qi)(qi)執法(fa)、賬款拖(tuo)欠治理、助企(qi)(qi)紓困解難等行動，完(wan)善“免申即享(xiang)”機制，拓展“雙(shuang)千”、“企(qi)(qi)業家早餐會”等常(chang)態化政企(qi)(qi)溝通渠道，讓企(qi)(qi)業放心(xin)投資、安心(xin)發展。全面(mian)落(luo)實支持小微企(qi)(qi)業融(rong)資協調工作機制，深入實施降低全社會物(wu)流成(cheng)本專(zhuan)項行動，幫助企(qi)(qi)業降本增效。深化政務服務改(gai)革，完(wan)善“一體(ti)四端”融(rong)合互(hu)補服務體(ti)系，推動“一件(jian)事(shi)”、“一類事(shi)”改(gai)革落(luo)地見效。

（四）聚(ju)焦聚(ju)力城(cheng)鄉融合和鄉村全(quan)面(mian)振興，更(geng)加深(shen)入推(tui)進(jin)全(quan)域一體化發展

著力提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)功能(neng)品(pin)質。統籌推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新和(he)危(wei)舊房(fang)(fang)改造，加(jia)(jia)大(da)“第四(si)代(dai)”住(zhu)房(fang)(fang)供給，讓群眾住(zhu)得更(geng)舒心(xin)(xin)、更(geng)安心(xin)(xin)。加(jia)(jia)快大(da)冶湖(hu)新區集聚發展，實施(shi)香山(shan)隧道、供水工(gong)程(cheng)、綜合（應急）碼頭等項目，推進(jin)總部基(ji)地、商業中心(xin)(xin)和(he)濱水居(ju)住(zhu)區等項目建(jian)設(she)，不斷完善大(da)冶湖(hu)核心(xin)(xin)區功能(neng)和(he)服(fu)務，進(jin)一步集聚人氣(qi)活(huo)力。改造升級(ji)水電氣(qi)熱等老舊管(guan)線300公(gong)里，新增(zeng)汽車(che)充電樁(zhuang)3000臺(tai)套、電動自行車(che)充電端口(kou)1.6萬個，完成頤(yi)陽路西延(yan)、黃石大(da)道改擴建(jian)等工(gong)程(cheng)，利用閑置土地開發更(geng)多停車(che)場，讓城(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)加(jia)(jia)暢起來(lai)、美起來(lai)。

著(zhu)力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)。深入(ru)實施強(qiang)縣工(gong)程，大力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)縣域經濟(ji)(ji)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)融合與共(gong)同富裕的“包容增長(chang)”。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)大冶發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)(jin)(jin)(jin)材(cai)料、高端智能裝備制造(zao)、生命健康等(deng)主導(dao)產業(ye)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)陽新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠色建材(cai)、生物(wu)醫(yi)藥、鞋服等(deng)主導(dao)產業(ye)，推(tui)(tui)動大冶奮(fen)進(jin)(jin)(jin)(jin)全(quan)國縣域經濟(ji)(ji)五十強(qiang)、陽新奮(fen)進(jin)(jin)(jin)(jin)全(quan)國縣域經濟(ji)(ji)百強(qiang)。全(quan)力(li)激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)鎮域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)活力(li)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)陳(chen)貴、靈鄉(xiang)、富池、??源口等(deng)經濟(ji)(ji)重鎮創建全(quan)國百強(qiang)鎮，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)金(jin)牛、白沙、龍(long)港等(deng)中(zhong)心(xin)鎮提升輻射帶動能力(li)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)殷(yin)祖、楓(feng)林、王(wang)英等(deng)專業(ye)強(qiang)鎮深耕特(te)色產業(ye)，推(tui)(tui)動鎮域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)競相發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)、多點支(zhi)撐(cheng)。

著力(li)推進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)全(quan)面振興(xing)(xing)(xing)。堅持(chi)以(yi)(yi)糧穩農(nong)(nong)(nong)，建(jian)設(she)高標準農(nong)(nong)(nong)田4.5萬畝，確保(bao)全(quan)年糧食(shi)播種面積穩定在(zai)128.4萬畝以(yi)(yi)上(shang)、產(chan)量穩定在(zai)10.8億斤以(yi)(yi)上(shang)。堅持(chi)產(chan)業(ye)(ye)強農(nong)(nong)(nong)，聚焦“五大(da)重(zhong)點(dian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈”，加快大(da)冶糧食(shi)倉(cang)儲(chu)物(wu)流(liu)及深加工(gong)、陽新(xin)(xin)國家(jia)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技(ji)園農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)加工(gong)園二期等(deng)(deng)項目建(jian)設(she)。持(chi)續做(zuo)好(hao)“土特(te)產(chan)”文章，培(pei)育“兩品(pin)一(yi)標”農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)10個，叫響“西塞鱖(gui)魚”“陽新(xin)(xin)屯鳥(niao)”“黃(huang)金湖甲魚”等(deng)(deng)三(san)大(da)區域(yu)特(te)色品(pin)牌。堅持(chi)改革興(xing)(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)，深化農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)土地“三(san)權分置”、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)集體產(chan)權、供銷社、信(xin)用社等(deng)(deng)改革，培(pei)育新(xin)(xin)型經營主體100家(jia)以(yi)(yi)上(shang)，進(jin)一(yi)步“激活人(ren)、盤活地、用好(hao)錢”。堅持(chi)幫(bang)扶惠農(nong)(nong)(nong)，鞏固拓(tuo)展脫貧攻堅成(cheng)果(guo)，提(ti)升防止返貧致貧監測幫(bang)扶效能，千方百計促進(jin)農(nong)(nong)(nong)民(min)增(zeng)收共富。學習(xi)運用“千萬工(gong)程”經驗(yan)，實施城鄉(xiang)(xiang)一(yi)體化供水入戶(hu)、生活污水垃圾治(zhi)理(li)、寄遞(di)物(wu)流(liu)網點(dian)提(ti)檔升級等(deng)(deng)工(gong)程，持(chi)續開展“清潔(jie)家(jia)園”行動，大(da)力(li)涵養文明鄉(xiang)(xiang)風，加快打造大(da)冶保(bao)安至茗(ming)山、陽新(xin)(xin)三(san)溪至王英(ying)、開鐵區黃(huang)陽一(yi)級公路沿(yan)線(xian)等(deng)(deng)3個鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)(xing)(xing)示范帶，努力(li)建(jian)設(she)宜居宜業(ye)(ye)和美鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)。

（五）聚(ju)焦(jiao)聚(ju)力文化資源保護和(he)文化創新發展(zhan)，更(geng)加豐富城(cheng)市(shi)內涵品(pin)質

加強(qiang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護傳承利(li)用。加強(qiang)青銅文(wen)(wen)(wen)明溯源研究，強(qiang)化(hua)(hua)礦(kuang)冶工(gong)業遺(yi)產(chan)申報世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)力度，加快銅綠山古銅礦(kuang)遺(yi)址(zhi)(zhi)創建(jian)“國家考(kao)古遺(yi)址(zhi)(zhi)公園”，推動華新水泥歷(li)史風貌區、蘇式建(jian)筑(zhu)歷(li)史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)街區、漢冶萍煤(mei)鐵廠卸(xie)礦(kuang)機舊址(zhi)(zhi)保護修繕(shan)與活(huo)化(hua)(hua)利(li)用，積極爭創國家歷(li)史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)名城。

促進文(wen)化體(ti)育事業繁榮發展。鼓勵扶持演出(chu)演藝(yi)、微(wei)短(duan)劇等文(wen)化產業發展，加強(qiang)文(wen)藝(yi)精(jing)品(pin)創作，組織推(tui)出(chu)一批傳播(bo)主(zhu)流(liu)價值的(de)優(you)秀作品(pin)。常態(tai)長效(xiao)深化文(wen)明(ming)(ming)創建，廣(guang)泛踐行社會(hui)主(zhu)義(yi)核心價值觀，持續提升(sheng)城市(shi)文(wen)明(ming)(ming)程度(du)和(he)市(shi)民文(wen)明(ming)(ming)素質。實施文(wen)化惠(hui)民工程，提檔(dang)升(sheng)級基層(ceng)文(wen)化站（場(chang)），提升(sheng)文(wen)化服務基礎能力。高(gao)水(shui)準(zhun)辦好“周末百姓大舞臺(tai)”“文(wen)藝(yi)輕騎兵(bing)”“四(si)季村晚”等一批百姓喜愛的(de)文(wen)旅活動，更(geng)好滿足人民群眾需要。擴(kuo)大“黃馬”、輪滑、槳板等賽(sai)事品(pin)牌效(xiao)應，成(cheng)功(gong)創建全國全民運動健身模(mo)范(fan)市(shi)，更(geng)好推(tui)動群眾體(ti)育、學校體(ti)育、競技體(ti)育協(xie)調(diao)發展。

培育(yu)壯大(da)(da)特色文旅(lv)產業。堅持以文塑旅(lv)、以旅(lv)彰文，深化大(da)(da)西(xi)塞山(shan)旅(lv)游(you)(you)(you)綜合開發，支持華僑城恐龍奇域旅(lv)游(you)(you)(you)度(du)假區(qu)、百(bai)洞峽、滴水涯等(deng)創(chuang)建4A級景(jing)區(qu)，全力(li)打造“古(gu)今東(dong)西(xi)、四菜(cai)一(yi)湯”文旅(lv)新IP。支持金湖、龍港、劉仁八等(deng)圍繞(rao)古(gu)村游(you)(you)(you)、紅色游(you)(you)(you)、山(shan)水游(you)(you)(you)，積(ji)極創(chuang)建全省旅(lv)游(you)(you)(you)名鎮。持續開展“十萬大(da)(da)學生游(you)(you)(you)黃(huang)石留黃(huang)石”等(deng)活動，打造特色精品旅(lv)游(you)(you)(you)路線，加大(da)(da)黃(huang)石港餅等(deng)特色“伴手禮(li)”開發力(li)度(du)，吸引更多(duo)游(you)(you)(you)客(ke)來黃(huang)賞美景(jing)、品美食。

（六）聚(ju)焦聚(ju)力長江大保護(hu)和綠色低碳發(fa)展，更高標準繪就美麗黃(huang)石新畫卷

加緊綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型。圍繞推(tui)動建立在資(zi)源節約和環境友(you)好基礎上的“綠色(se)(se)增長”，實施(shi)節能(neng)降碳(tan)(tan)、綠色(se)(se)技術推(tui)廣(guang)等(deng)10大(da)綠色(se)(se)轉(zhuan)型工程，推(tui)動15家以上重(zhong)點企業環保(bao)績效“創A升B”，力(li)(li)爭新增省級以上綠色(se)(se)工廠及綠色(se)(se)供(gong)應鏈企業10家。大(da)力(li)(li)發展循環經(jing)濟，深化(hua)落實固廢(fei)綜(zong)合治理行(xing)動計(ji)劃(hua)，謀(mou)劃(hua)實施(shi)綠色(se)(se)鑄造產業園、尾(wei)礦庫綜(zong)合利用等(deng)重(zhong)點項目，更高水平(ping)建設“無廢(fei)城市(shi)”。支持(chi)綠色(se)(se)金融(rong)創新，積極對接“中(zhong)碳(tan)(tan)登”，持(chi)續擴大(da)碳(tan)(tan)排放權交易和抵質押融(rong)資(zi)，塑(su)造綠色(se)(se)發展新優勢。健全(quan)綠色(se)(se)消(xiao)費激勵機制，努力(li)(li)讓綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)生產生活(huo)方式蔚(yu)然成風。

堅(jian)決(jue)打好污(wu)(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)戰。堅(jian)決(jue)完成中(zhong)央、省級(ji)生態(tai)環保督察年度整改銷號任(ren)務(wu)。嚴格落(luo)實河湖長(chang)制(zhi)，深入(ru)實施長(chang)江(jiang)(jiang)高水(shui)(shui)平(ping)保護提(ti)質增效行動，新(xin)開工勝(sheng)陽港雨污(wu)(wu)管(guan)網改造(zao)升(sheng)級(ji)、河西生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)治(zhi)理等項目(mu)，加(jia)快推進長(chang)江(jiang)(jiang)黃石段EOD、磁湖江(jiang)(jiang)湖連(lian)通(tong)及(ji)水(shui)(shui)生態(tai)修(xiu)復、汪仁污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠擴能提(ti)標等項目(mu)建設(she)，確(que)保長(chang)江(jiang)(jiang)入(ru)河排污(wu)(wu)口銷號“清(qing)零(ling)” 。堅(jian)定(ding)推進長(chang)江(jiang)(jiang)十年禁漁，全力守護碧水(shui)(shui)清(qing)流。深入(ru)實施空氣(qi)質量(liang)改善和噪(zao)聲污(wu)(wu)染防治(zhi)行動，全力推動空氣(qi)、噪(zao)聲質量(liang)穩定(ding)達(da)標。嚴格落(luo)實林(lin)長(chang)制(zhi)，深化(hua)集(ji)體林(lin)權制(zhi)度改革(ge)，加(jia)快國家儲備(bei)林(lin)建設(she)，完成“五邊(bian)青綠”植樹造(zao)林(lin)綠化(hua)提(ti)質9萬畝(mu)，努力讓黃石更綠更美。

持續推進流域綜合治(zhi)(zhi)理。統籌實施鄂東南水資(zi)源配置工程、陽(yang)新三溪(xi)河綜合治(zhi)(zhi)理、南坦(tan)湖(hu)二(er)站(zhan)(zhan)新建(jian)(jian)等重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目，加快推進大(da)冶(ye)“六湖(hu)治(zhi)(zhi)理”、海口湖(hu)二(er)站(zhan)(zhan)新建(jian)(jian)、富(fu)池大(da)閘除險加固等重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目，建(jian)(jian)成大(da)冶(ye)毛(mao)鋪、陽(yang)新青山(shan)等重(zhong)點(dian)(dian)灌區(qu)，整治(zhi)(zhi)病(bing)險水庫14座，更好實現治(zhi)(zhi)水興利、江湖(hu)安瀾。

（七）聚焦(jiao)聚力民生福祉和共同(tong)富裕，更(geng)加全面推動發展成果(guo)惠及人民

全力支持(chi)就(jiu)業(ye)(ye)增(zeng)收。實施重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)、城鄉(xiang)基層和中小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)支持(chi)計(ji)劃，城鎮累計(ji)新就(jiu)業(ye)(ye)5萬人(ren)以(yi)上，促(cu)進(jin)高校畢業(ye)(ye)生、脫貧(pin)人(ren)口(kou)、農(nong)民工(gong)、退役(yi)軍人(ren)等(deng)重(zhong)點(dian)群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)，全力推動(dong)(dong)零(ling)就(jiu)業(ye)(ye)家(jia)庭動(dong)(dong)態“清零(ling)”。深(shen)(shen)化(hua)“創(chuang)業(ye)(ye)無憂”八(ba)大行(xing)動(dong)(dong)，加大創(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)款(kuan)、就(jiu)業(ye)(ye)補(bu)貼等(deng)支持(chi)力度，支持(chi)更多(duo)創(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)開(kai)創(chuang)事業(ye)(ye)、成就(jiu)夢想。加快新時代工(gong)匠體(ti)系(xi)和國家(jia)級(ji)高技(ji)能人(ren)才培訓基地(di)建設，持(chi)續(xu)擦亮西塞特鋼技(ji)師、大冶殷祖古建師、陽新鞋(xie)匠等(deng)勞務品牌(pai)，新增(zeng)技(ji)能人(ren)才5000人(ren)以(yi)上。深(shen)(shen)化(hua)根治欠(qian)薪專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)，努(nu)力為辛勤付出的勞動(dong)(dong)者(zhe)穩(wen)崗、維權、增(zeng)收。

健(jian)全社(she)會(hui)保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系。有序提高(gao)醫(yi)保(bao)(bao)、低保(bao)(bao)標準(zhun)，推(tui)動基(ji)本養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)、失業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)擴面提質(zhi)，推(tui)進漸進式延遲法定退休(xiu)年(nian)齡(ling)改革平穩落地。健(jian)全分(fen)層分(fen)類社(she)會(hui)救助體(ti)(ti)系，持續做(zuo)好殘疾人、城鄉低保(bao)(bao)、特困人員等(deng)群體(ti)(ti)關愛服務(wu)，社(she)會(hui)救助資金(jin)增長5%左右。統(tong)籌銀發經濟和(he)養老(lao)事業(ye)，完(wan)善居家、社(she)區、機構(gou)相結合的(de)養老(lao)服務(wu)體(ti)(ti)系，著力構(gou)建老(lao)年(nian)友好型(xing)社(she)會(hui)。加大生(sheng)(sheng)育補(bu)貼、產假福利(li)、托育服務(wu)等(deng)政策支持力度，積極推(tui)進適(shi)齡(ling)婚育、優生(sheng)(sheng)多育，著力構(gou)建生(sheng)(sheng)育友好型(xing)城市。

辦好(hao)人民滿意教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。加快實(shi)(shi)施黃石二(er)中(zhong)綜合科技(ji)樓、白馬山(shan)二(er)小(xiao)、陽新(xin)職教(jiao)(jiao)(jiao)園(yuan)等重點項(xiang)目，建設更多(duo)“家門(men)口”的好(hao)學(xue)校。建強做實(shi)(shi)融合型教(jiao)(jiao)(jiao)聯(lian)體(ti)，實(shi)(shi)施基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強師(shi)(shi)計劃(hua)，推動(dong)城鄉義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)交流輪崗不少于1500人。支(zhi)(zhi)持(chi)湖(hu)(hu)北師(shi)(shi)范大學(xue)“申(shen)博”，支(zhi)(zhi)持(chi)湖(hu)(hu)北理工(gong)學(xue)院創(chuang)建全(quan)省優勢學(xue)科，支(zhi)(zhi)持(chi)湖(hu)(hu)北師(shi)(shi)范大學(xue)文理學(xue)院獨立轉設，支(zhi)(zhi)持(chi)湖(hu)(hu)北工(gong)程職業(ye)學(xue)院“升本”，承辦中(zhong)華職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)大賽，鼓勵(li)在黃高校探索(suo)雙學(xue)位聯(lian)合培養模(mo)式，積極爭創(chuang)國(guo)家產教(jiao)(jiao)(jiao)融合試點城市，促進專業(ye)、就業(ye)、產業(ye)融通發(fa)展。

加強健(jian)(jian)康(kang)(kang)黃石建(jian)(jian)設(she)(she)。深(shen)入開展影(ying)響群眾健(jian)(jian)康(kang)(kang)突出問題“323”攻(gong)堅行動，擴大醫(yi)(yi)療機構檢(jian)查檢(jian)驗結果互認和職工(gong)醫(yi)(yi)療互助保障覆蓋面，以就醫(yi)(yi)“減負”為群眾健(jian)(jian)康(kang)(kang)“加分(fen)”。加快緊(jin)密型縣域(yu)醫(yi)(yi)共體建(jian)(jian)設(she)(she)，支持(chi)陽新縣人民醫(yi)(yi)院創建(jian)(jian)“三甲”醫(yi)(yi)院，提升鄉鎮衛(wei)生院、社區衛(wei)生服務中(zhong)心、村衛(wei)生室防(fang)病治病和健(jian)(jian)康(kang)(kang)管(guan)理能力。支持(chi)國家中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)適宜技術研(yan)究(jiu)推(tui)廣中(zhong)心建(jian)(jian)設(she)(she)，促(cu)進中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)傳承創新發展。嚴(yan)格(ge)全(quan)鏈條全(quan)流程監管(guan)，筑牢食品(pin)藥(yao)品(pin)安全(quan)防(fang)線(xian)。

各位代(dai)表！守(shou)住兜牢(lao)民(min)生(sheng)底線(xian)是政府的重要(yao)責任。今年(nian)，我(wo)們將(jiang)繼續辦好(hao)10大類(lei)46項民(min)生(sheng)實(shi)事，更好(hao)提升就業、教(jiao)育、醫療(liao)、養老、育幼、安居等服務水平，傳遞更多安定感(gan)、正能量(liang)。

（八）聚(ju)焦聚(ju)力(li)統籌(chou)發(fa)(fa)展和安全(quan)，更加努力(li)營造平安穩定和諧發(fa)(fa)展環境(jing)

堅決防范化解重點領域風(feng)險。加快建(jian)立同(tong)高質(zhi)量(liang)發展相適應的(de)政府債(zhai)(zhai)務管理機(ji)制(zhi)，優化落實一攬子化債(zhai)(zhai)措施，嚴守(shou)不新增隱性(xing)債(zhai)(zhai)務的(de)底線。完善(shan)“人(ren)房地(di)錢”要素(su)聯動(dong)機(ji)制(zhi)，促進房地(di)產市(shi)場供(gong)需平(ping)衡、回升向(xiang)好。強(qiang)力推動(dong)城區D級危房動(dong)態(tai)(tai)清零。積(ji)極防范和化解中小金(jin)融(rong)機(ji)構風(feng)險，嚴厲(li)打擊非法金(jin)融(rong)活動(dong)，持續營造金(jin)融(rong)服(fu)務實體經(jing)濟的(de)良好生(sheng)態(tai)(tai)。

從嚴從實抓好(hao)安(an)全(quan)(quan)生產。秉持(chi)“立足防(fang)、超前治(zhi)、科學救”工作理念，深入開(kai)展安(an)全(quan)(quan)生產治(zhi)本(ben)攻堅三年行(xing)動，加強(qiang)礦山、交通、住(zhu)建(jian)、消防(fang)、危化等(deng)重點(dian)行(xing)業(ye)領域(yu)隱(yin)患排查(cha)整治(zhi)，強(qiang)化洪澇干旱、森林防(fang)火、地質災(zai)害、極端天(tian)氣等(deng)防(fang)范應對，全(quan)(quan)力(li)守護人民群(qun)眾生命財(cai)產安(an)全(quan)(quan)。

持續加強和(he)創新(xin)(xin)社(she)會治(zhi)理。縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)常態化掃黑除(chu)惡斗爭，堅(jian)決防范和(he)打擊各類(lei)違法犯罪(zui)。積極(ji)踐行新(xin)(xin)時代“楓橋經驗”，推(tui)動矛盾糾紛源頭化解，完善城市公共安(an)全管理信(xin)息(xi)系統，著力構建“綜治(zhi)中心+網格化+信(xin)息(xi)化”基層社(she)會治(zhi)理體系，讓(rang)城鄉更安(an)寧、百(bai)姓更安(an)樂。

高(gao)質(zhi)量完成(cheng)“十五(wu)五(wu)”規劃編制。加(jia)強國防動員(yuan)和后備力量建(jian)設，強化退役軍(jun)人服務(wu)保障，爭創全國雙擁模范(fan)城。做好民(min)族宗教、援(yuan)(yuan)疆(jiang)援(yuan)(yuan)藏、外事僑(qiao)務(wu)、港澳臺、新聞出(chu)版、廣播電視、檔案保密、志愿(yuan)服務(wu)等(deng)工作，支持工會、共青團、婦聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科協(xie)、僑(qiao)聯(lian)、工商聯(lian)、紅十字會等(deng)群團組織更好發揮(hui)作用(yong)，凝聚起(qi)全社會協(xie)同、各(ge)領域共建(jian)的(de)磅礴力量。

三、全面加強政府自身(shen)建設(she)

政貴在行(xing)，事成于實(shi)。我們將(jiang)恪(ke)盡職守、不懈奔跑，全力(li)提升(sheng)政府治理現代化(hua)水平(ping)，努力(li)建設(she)人民(min)滿意的務實(shi)、高效、清(qing)廉政府。

錘(chui)煉絕對忠誠的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)品格。堅定(ding)堅決(jue)用習近平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想凝心鑄(zhu)魂，深(shen)刻領悟“兩個確(que)立”的(de)決(jue)定(ding)性意(yi)義(yi)，增強(qiang)“四(si)個意(yi)識”、堅定(ding)“四(si)個自信(xin)”、做到“兩個維護”。嚴守(shou)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩，確(que)保黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)決(jue)策部署(shu)，省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府和市委工作要求政(zheng)(zheng)令(ling)暢通、令(ling)行禁止。

堅持人民(min)(min)(min)至上(shang)的價值取向。樹(shu)立(li)和(he)踐行(xing)正確(que)政績觀，始終(zhong)把人民(min)(min)(min)安居樂業(ye)、安危冷暖放在心上(shang)，真抓實干(gan)解民(min)(min)(min)憂、紓民(min)(min)(min)怨、暖民(min)(min)(min)心。集中力(li)量做好(hao)普惠性、基礎(chu)性、兜底性民(min)(min)(min)生建設(she)，扎實推進(jin)共同富(fu)裕，讓現(xian)代化建設(she)成果(guo)更多(duo)更公平惠及全(quan)體人民(min)(min)(min)。走(zou)好(hao)新時代群眾(zhong)(zhong)路線，把加(jia)強頂層設(she)計(ji)和(he)堅持問計(ji)于民(min)(min)(min)統一(yi)起來(lai)，更好(hao)服務群眾(zhong)(zhong)團結群眾(zhong)(zhong)。

強化(hua)依(yi)法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)的(de)工作(zuo)理念。深(shen)化(hua)法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建設，用(yong)法(fa)(fa)治(zhi)給行政(zheng)(zheng)權力(li)定規矩、劃界限。深(shen)入(ru)推進“八五(wu)”普法(fa)(fa)，切實增(zeng)強全(quan)民法(fa)(fa)治(zhi)觀念。深(shen)入(ru)推進政(zheng)(zheng)務公開，依(yi)法(fa)(fa)接受(shou)(shou)人大(da)及其常委會法(fa)(fa)律監督(du)(du)和工作(zuo)監督(du)(du)，自覺(jue)接受(shou)(shou)政(zheng)(zheng)協民主監督(du)(du)，主動接受(shou)(shou)社(she)會和輿論監督(du)(du)，強化(hua)審計監督(du)(du)、統(tong)計監督(du)(du)，高質量辦好(hao)人大(da)代表建議和政(zheng)(zheng)協委員提案。帶頭重信守(shou)諾(nuo)，不(bu)斷提升政(zheng)(zheng)府(fu)公信力(li)。

弘(hong)揚善(shan)作善(shan)成(cheng)的(de)(de)擔(dan)當(dang)精神(shen)。堅(jian)持(chi)干字(zi)當(dang)頭，注重目標引(yin)領，強化問題導(dao)向，加(jia)強協同配(pei)合(he)，做到高效率(lv)、快節奏、扎實干、有作為(wei)。堅(jian)持(chi)守正(zheng)創新，深化政府(fu)職(zhi)能轉變(bian)、管理創新和服務變(bian)革，提高創造性抓落實的(de)(de)能力。堅(jian)持(chi)對標一流，敢(gan)與好的(de)(de)比、與快的(de)(de)賽、與強的(de)(de)競(jing)，推動各項工作持(chi)續奮進(jin)全省第一方陣。尊重基層首(shou)創精神(shen)，用好容錯糾錯、澄清正(zheng)名等(deng)機制，最大(da)限度激(ji)發(fa)廣大(da)干部干事創業的(de)(de)激(ji)情。

樹立清(qing)正(zheng)(zheng)廉(lian)潔(jie)的良好形(xing)(xing)象。堅決扛牢全(quan)面從嚴(yan)治黨主體責(ze)任，嚴(yan)格(ge)落實(shi)“一崗雙責(ze)”，鍥而不舍落實(shi)中(zhong)央八項(xiang)規定及其實(shi)施(shi)細則(ze)精神。持(chi)續加強政(zheng)府(fu)系(xi)統黨風廉(lian)政(zheng)建設，常態(tai)化(hua)長(chang)效化(hua)推進黨紀學習教育，集中(zhong)整治群眾身邊的不正(zheng)(zheng)之風和(he)腐(fu)敗問(wen)題，營造(zao)風清(qing)氣正(zheng)(zheng)的政(zheng)治生(sheng)態(tai)。持(chi)續深化(hua)整治形(xing)(xing)式主義(yi)為基層減負，讓基層集中(zhong)精力謀發展(zhan)、辦實(shi)事。牢固樹立“過緊日子(zi)”思想，實(shi)施(shi)政(zheng)府(fu)支(zhi)出全(quan)流(liu)程管(guan)控和(he)“正(zheng)(zheng)、負面清(qing)單管(guan)理”，將更多資金(jin)用于(yu)惠民生(sheng)、促消(xiao)費、增后勁。

各位代(dai)表(biao)！當前(qian)，黃(huang)石(shi)的發展(zhan)已經進(jin)入由(you)多點突破(po)向全面提(ti)升、由(you)速度領先到(dao)總量跨越、由(you)量的積累到(dao)質的騰飛(fei)的關鍵時期，只要我們堅定信心、奮勇爭(zheng)先，就(jiu)一定能夠實(shi)現(xian)復興黃(huang)石(shi)的夢想。讓我們更加緊密地團(tuan)結(jie)在(zai)以習近平同志為核心的黨中(zhong)央周(zhou)圍(wei)，在(zai)市委(wei)的堅強領導下，鼓(gu)足干勁、奮發進(jin)取(qu)，久久為功、善作(zuo)善成，加快打造武漢(han)都市圈重要增長(chang)極，奮力譜寫中(zhong)國式現(xian)代(dai)化黃(huang)石(shi)篇(pian)章。

附：2025年市(shi)級十件民(min)生實事

加(jia)大(da)就業(ye)(ye)(ye)幫扶力度。歸集(ji)發布3萬個以(yi)上高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)崗位，新增高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生來黃就業(ye)(ye)(ye)2萬人(ren)(ren)。推(tui)行“好(hao)阿姨”社區(qu)就業(ye)(ye)(ye)幫扶，幫助大(da)齡就業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)員(yuan)等重點人(ren)(ren)群就業(ye)(ye)(ye)5000人(ren)(ren)以(yi)上，支持(chi)靈活就業(ye)(ye)(ye)3萬人(ren)(ren)。開(kai)展“人(ren)(ren)社敲門服務”，幫助企業(ye)(ye)(ye)招工(gong)穩工(gong)不少于(yu)5萬人(ren)(ren)。加(jia)大(da)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)信貸支持(chi)力度，扶持(chi)返鄉來黃就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)1.5萬人(ren)(ren)，發放創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款和(he)各類(lei)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼不少于(yu)6億元。

增強社會保障溫度。開展困難職工(gong)幫扶(fu)救(jiu)助(zhu)，為(wei)困難職工(gong)提供生活救(jiu)助(zhu)、子女(nv)助(zhu)學、醫療救(jiu)助(zhu)等2萬人次以上。為(wei)經濟(ji)困難群(qun)眾(zhong)和企業(ye)(ye)免費提供法律(lv)援助(zhu)案件不少于(yu)6500件。建立(li)完(wan)善新(xin)業(ye)(ye)態(tai)從(cong)業(ye)(ye)人員職業(ye)(ye)傷(shang)害(hai)保障制(zhi)度，實現外(wai)賣騎(qi)手、快遞小哥、網約車司(si)機等平臺企業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)從(cong)業(ye)(ye)群(qun)體全覆蓋。

強(qiang)化“一老一小”關愛(ai)。搭建養老服務平臺全(quan)市“一張網”，實(shi)(shi)現市縣全(quan)覆(fu)蓋。為1000戶困難老年(nian)人家庭實(shi)(shi)行居家適(shi)老化改造。建成基層老年(nian)學(xue)校10所，新(xin)增教學(xue)點位100個(ge)，新(xin)增學(xue)位3萬個(ge)。依(yi)托(tuo)(tuo)公辦幼兒(er)園創建一批示(shi)范性托(tuo)(tuo)幼機(ji)構。開設愛(ai)心托(tuo)(tuo)管(guan)班300個(ge)以(yi)上，托(tuo)(tuo)管(guan)青少年(nian)1.1萬人以(yi)上，實(shi)(shi)現鄉(xiang)鎮（街道）愛(ai)心托(tuo)(tuo)管(guan)機(ji)構全(quan)覆(fu)蓋。

實施教育(yu)減負提質(zhi)。新改(gai)擴(kuo)建學(xue)(xue)校5個，新增學(xue)(xue)位(wei)4000個。實現(xian)全市中小(xiao)學(xue)(xue)幼(you)兒園教室空調全覆蓋。保證中小(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)每天綜合體育(yu)活(huo)動(dong)時(shi)間不(bu)低于2小(xiao)時(shi)，每學(xue)(xue)期(qi)校外教育(yu)活(huo)動(dong)不(bu)少于5個課時(shi)。擴(kuo)大中考普通(tong)高中錄(lu)取(qu)率(lv)。為中小(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)定期(qi)開(kai)展心理(li)健康(kang)、肥胖、脊柱側彎篩(shai)查。實行“校長(chang)、家長(chang)”陪(pei)餐(can)制，師生(sheng)(sheng)同餐(can)守護校園“小(xiao)飯(fan)桌”。

增加醫(yi)療(liao)惠(hui)民(min)(min)供給。繼續為全市(shi)孕婦(fu)提供免費無創(chuang)產(chan)前基(ji)(ji)因篩(shai)查。將居民(min)(min)醫(yi)保參保人員(yuan)生育醫(yi)療(liao)費用由定額補助(zhu)調(diao)整為按(an)住院報(bao)銷。將試管(guan)嬰兒等輔助(zhu)生殖項目納入基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)保險基(ji)(ji)金支付范圍。全市(shi)70%以上村(cun)衛(wei)生室(shi)(shi)實(shi)(shi)行鄉村(cun)一體同質(zhi)化管(guan)理，完成1000名“村(cun)醫(yi)”業務培(pei)訓，讓更(geng)多的基(ji)(ji)本公(gong)共衛(wei)生服務項目下沉至村(cun)衛(wei)生室(shi)(shi)，實(shi)(shi)行村(cun)衛(wei)生室(shi)(shi)基(ji)(ji)本藥(yao)物(wu)采購“零(ling)差(cha)價”，實(shi)(shi)現(xian)“小病不出村(cun)、問病不出門、首診(zhen)在基(ji)(ji)層、用藥(yao)得(de)實(shi)(shi)惠(hui)”。

改善住(zhu)房保障條件。籌集保障性住(zhu)房5274套，簡化保障性住(zhu)房審批環(huan)節，放(fang)寬(kuan)區(qu)域(yu)住(zhu)房限制，依申請實現“應保盡保”。完成(cheng)52個老舊小區(qu)改造，惠及居民30505戶。完成(cheng)既有住(zhu)宅加裝(zhuang)電梯(ti)320部、電梯(ti)以舊換新380部。中心城區(qu)打造10個“寧靜小區(qu)”示范點，嚴格管理建(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)修(xiu)施(shi)工時間，讓更(geng)多小區(qu)“夜深(shen)人(ren)靜”。

全(quan)力整治安全(quan)隱患。持續推進城區危(wei)舊(jiu)房改(gai)造(zao)，實現D級(ji)危(wei)房動態(tai)“清零”。新(xin)改(gai)建污水(shui)管(guan)網(wang)100公里(li)，改(gai)造(zao)污水(shui)管(guan)網(wang)混錯(cuo)接2000處、缺陷3000處。對(dui)18處城市(shi)內澇(lao)積水(shui)點實施改(gai)造(zao)，動態(tai)“清零”。為全(quan)市(shi)所有液化氣居民用戶免費安裝(zhuang)“三(san)件(jian)套(tao)”。

提升(sheng)(sheng)(sheng)城鄉人居環境。建設嵌入(ru)式(shi)口袋(dai)公(gong)園12個(ge)。改建示(shi)范路4條(tiao)、花(hua)徑(jing)小路8條(tiao)，提升(sheng)(sheng)(sheng)改造小微綠(lv)地(di)20處。新增農(nong)村(cun)太陽能照明(ming)路燈2000盞。完成33個(ge)行政村(cun)農(nong)村(cun)生活(huo)污水治理(li)，2025年底全市行政村(cun)生活(huo)污水治理(li)率達(da)(da)到(dao)50%。打造“四好農(nong)村(cun)路”700公(gong)里以上(shang)。完成253個(ge)室外弱覆蓋區域和150個(ge)信(xin)號較(jiao)差地(di)下車庫(ku)提升(sheng)(sheng)(sheng)，老舊(jiu)小區已加裝電梯移動信(xin)號覆蓋率達(da)(da)90%。

豐富文(wen)(wen)化(hua)體育生活(huo)(huo)。舉辦周(zhou)末百姓(xing)大舞臺、戲曲進鄉村等(deng)文(wen)(wen)化(hua)惠(hui)民(min)(min)活(huo)(huo)動1000場以上，市(shi)(shi)群(qun)藝館(guan)、市(shi)(shi)歌舞劇院等(deng)劇場舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)惠(hui)民(min)(min)演出(chu)600場以上。打造20個(ge)公益性(xing)城市(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)空間(jian)，提檔升級10個(ge)基層文(wen)(wen)化(hua)站(場)。發行2萬張(zhang)“文(wen)(wen)惠(hui)卡”，發放(fang)文(wen)(wen)旅惠(hui)民(min)(min)消費券(quan)1000萬元。聚焦群(qun)眾“健身去哪兒”，建設各類群(qun)眾身邊健身場所70個(ge)以上。舉辦高水(shui)平體育賽事活(huo)(huo)動不少于100場，其(qi)中省級以上賽事活(huo)(huo)動不少于20場。

改(gai)進(jin)便(bian)民服(fu)務(wu)(wu)措(cuo)施。推進(jin)政策服(fu)務(wu)(wu)“免申(shen)辦(ban)”改(gai)革，實現政策和服(fu)務(wu)(wu)“免申(shen)辦(ban)”事項不(bu)低于100項。推進(jin)“養老認證”、“異地(di)就醫備案”等(deng)20項市級高(gao)頻政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事項下沉至村(cun)(cun)(cun)（社區）黨群服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，實現群眾辦(ban)事“少(shao)跑路、就近辦(ban)”。完成6個(ge)高(gao)山(shan)地(di)區小型(xing)集中(zhong)供(gong)水(shui)工程改(gai)造(zao)，提(ti)升約0.8萬高(gao)山(shan)地(di)區農村(cun)(cun)(cun)人口的(de)供(gong)水(shui)保(bao)障能力(li)。實施17個(ge)村(cun)(cun)(cun)一體化供(gong)水(shui)入戶工程建設，提(ti)升約3.5萬農村(cun)(cun)(cun)人口供(gong)水(shui)保(bao)障能力(li)。加快物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)高(gao)質量(liang)發展(zhan)，全市A級以上物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)新增150家以上。