為深入貫徹習近平總書記關于加快5G發展的重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，工業和信息化部、中央網信辦、國家發展改革委、教育部、生態環境部、交通運輸部、農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國務院國資委、國家廣電總局、國家體育總局等十二部門聯合印發《5G規模化應用“揚帆”行動升級方案》（以下簡稱《揚帆升級方案》），持續增強5G規模應用的產業全鏈條支撐力、網絡全場景服務力和生態多層次協同力，全力推進5G實現更廣范圍、更深層次、更高水平的多方位賦能。
5G作為數字經濟時代萬物互聯、數據流通的關鍵信息基礎設施，以泛在連接促進人工智能、大數據等各類數字技術融合創新，已成為發展新質生產力的重要一環。5G規模化應用將帶動新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，賦能傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，促進實體經濟和數字經濟深度融合。
《揚帆升級方案》，明確了5G應用發展目標。到2027年底，每萬人擁有5G基站數達38個，5G個人用戶普及率超85%，5G網絡接入流量占比超75%，5G物聯網終端連接數超1億，構建形成“能力普適、應用普及、賦能普惠”的發展格局，全面實現5G規模化應用。《揚帆升級方案》部署了四方面主要任務，一是應用升級，推動多方位深度賦能；二是產業升級，構筑全鏈條發展支撐；三是網絡升級，提升全場景服務能力；四是生態升級，強化多層次協同創新。
下一步，工業和信息化部將會同有關部門圍繞應用、產業、網絡、生態“四個升級”，系統推進5G規模化應用相關工作，扎實推動《揚帆升級方案》中各項任務落地見效，加速實現5G應用量的規模增長和質的有效提升，支撐新型工業化和信息通信業現代化，為建設網絡強國、推進中國式現代化構筑堅實物質技術基礎。
工信(xin)部聯通信(xin)〔2024〕227號(hao)
一、總體要求
以習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想為(wei)指導，深入貫徹(che)落實(shi)黨(dang)的二(er)十大和(he)二(er)十屆二(er)中、三中全(quan)會(hui)精神(shen)，統(tong)籌高質量發(fa)展和(he)高水(shui)平安全(quan)，發(fa)揮5G牽引作(zuo)用，著力(li)推動(dong)數(shu)字(zi)技術(shu)融合創新(xin)(xin)，實(shi)現更廣范(fan)圍、更深層次(ci)、更高水(shui)平的多方位賦(fu)能，持(chi)續增(zeng)強(qiang)5G規模應用的產業全(quan)鏈(lian)條支撐(cheng)力(li)、網絡全(quan)場景服(fu)務力(li)和(he)生態多層次(ci)協同力(li)，支撐(cheng)新(xin)(xin)型工業化(hua)和(he)信息通信業現代化(hua)，為(wei)建設網絡強(qiang)國(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)式現代化(hua)構筑堅實(shi)物質技術(shu)基礎。
二、應用升級，推動多方位深度賦能
1.培育新終端。推動基于5G的智能機器人、智能移動終端、云設備等研發應用，鼓勵融合5G的XR業務系統、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等產品創新發展。推動“5G上車”，鼓勵汽車前裝5G通信模塊，助力智能網聯汽車智駕、智艙提質升級。
2.豐富新體驗。加速5G新通話、裸眼3D、云手機、5G消息等應用創新，實現5G新通話用戶規模突破1億。推動5G與AI深度融合，提升互動視頻等新型交互體驗。鼓勵基礎電信企業面向公眾不同需求提供差異化服務，終端企業加快推進手機支持超高清視頻顯示及拍攝，促進5G超高清視頻及直播在娛樂、賽事、電商等領域規模發展。
3.營造新環境。支持互聯網企業、基礎電信企業和終端企業聯合建設5G新型應用創新工場和體驗中心，開展AI大模型、面向公眾應用的網絡切片等新技術試點，促進網絡、內容、終端協同創新，為5G新業務新產品研發提供試驗環境。強化低成本、適老化5G智能手機供給能力，提升5G普惠服務能力。
1.5G+工業互聯網。打造“5G+工業互聯網”升級版，推進“5G+工業互聯網”高質量發展和規模化應用。面向大中小企業深化重點行業領域5G工廠建設，推廣一體化、集約化解決方案，打造5G工廠建設標桿。加速5G+工業互聯網重點產品研發推廣，加快新型工業網絡建設。推進5G專用網絡建設，探索5G毫米波在制造、采礦、鐵路、國防工業等領域創新應用。
2.5G+智慧電力。加速5G智能巡檢、分布式能源管理等場景規模推廣。面向新能源發電并網、高質量配電網、新型調節性電源等需求，推動5G應用場景創新，培育一批5G電廠，加快電力5G輕量化終端規模上量。
3.5G+智能礦山。加快5G遠程掘進、遠程綜采、無人礦卡等場景規模推廣，推動5G與礦山行業系統融合，構建一體化數智礦山方案，建設一批5G礦山。加速5G本質安全網絡設備研制，推動5G賦能礦山采掘等成套裝備改造和升級。
4.5G+智能油氣。推動智能無人巡檢、環境信息采集等5G應用推廣，促進5G在智能勘探與新能源融合、生產數據采集共享、綠色低碳管理等環節創新應用，打造一批5G油氣園區，推進5G與油氣裝備聯合研發部署。
5.5G+智慧交通。推進5G智能交通信號控制等應用場景規模部署，深化基于5G的編隊行駛、遠程駕駛等高級別自動駕駛應用場景。加快5G技術與AGV、RGV等物流終端融合，探索低空航空器交通運輸等5G創新應用服務場景。推動5G在港機遠程控制、自動導引運輸、集卡自動駕駛等場景中形成標準化解決方案，加速5G海港解決方案向河港、內陸場站、空港等場景復制推廣。
6.5G+智慧農業。加速5G在種植、養殖等場景創新應用。推進5G與智能農機深度融合，提升基于5G的農業傳感器、控制器、機器人、無人機等智能化裝備研發生產水平。
7.5G+智慧海洋。加速5G在海洋漁業、智能船舶、海上交通、海上執法、海上能源、海洋生態環境、海上救助打撈等領域創新應用。推動適用于海洋環境的5G網絡設備及終端研發，深化5G與無人艇、海洋監測浮標、鉆井平臺等海洋設備融合應用。
1.5G+政務服務。面向法律服務、社會保障、社區服務、外網移動辦公等需求，加快5G巡回法庭、線上審批、獨居老人看護、遠程視頻會議等應用推廣，探索開發5G政務智能終端。
2.5G+數字教育。加強5G與室外實踐教學科研、虛擬仿真實驗實訓、校園體育體測等重點場景深度融合應用，加速5G在在線教學、教育綜合評價、校園管理等環節應用。加快5G網絡與校園網絡協同部署，實現內外網業務跨域融合，支持5G教育終端設備創新研發，推進5G校園建設。
3.5G+社會治理。加快安全生產、應急救援管理、智能指揮調度、災害事故監測預警等場景5G規模應用，加大5G監測預警終端、智能防護裝備、無人化救援裝備等安全應急裝備的研發創新和推廣應用。推動5G攝像頭、5G智慧表計等規模部署，探索基于5G的建筑、橋梁、道路等微形變監測應用。推進5G在水利監測感知、智能預報調度、水利工程管控等智慧水利場景應用。
4.5G+智慧文旅。加快旅游治理和服務、文物保護、公共文化服務等領域5G規模化應用。推進5G與人工智能、虛擬現實等融合，探索新型內容生產、傳播和體驗方式，加快演藝、娛樂、文化會展、文博等行業數字化轉型，打造沉浸式文旅體驗新場景。加強5G應用、內容生成和裝備升級協同創新，完善XR、虛擬交互、智能文化裝備等產業鏈，提升文化裝備智能化水平和產業化能力。持續開展5G+智慧旅游應用試點，培育一批5G景區。打造5G+數字文博標桿項目。增強大型演唱會、音樂節等演出現場5G通信服務能力。
5.5G+衛生健康。推廣急診救治、遠程診斷、公共衛生防控等5G應用場景，培育5G智慧健康養老、醫藥制造、醫療器械制造、遠程手術等應用場景。打造一批5G智慧醫院，深化多院區醫院、醫聯體、醫共體、公共衛生機構等的5G行業虛擬專網及邊緣云部署應用。
6.5G+廣電視聽。加快超高清、沉浸式等高新視聽內容智能生產、云上制播、快捷分發、大小屏聯動以及車載音視頻、應急廣播等場景5G規模應用，支持視頻平臺加大高清視頻和4K/8K超高清視頻內容供給。創新5G廣播服務，強化媒體資源協同，加快推進智慧廣電及新型廣電網絡建設，打造一批5G+廣電視聽創新應用。
7.5G+數字體育。推動(dong)5G在體(ti)(ti)育訓練、健(jian)身指導、運(yun)動(dong)培訓、賽(sai)事(shi)直播、智(zhi)慧場館等重點場景規(gui)模(mo)(mo)應(ying)用，培育5G數字運(yun)動(dong)、5G體(ti)(ti)育賽(sai)事(shi)互動(dong)等服(fu)務新模(mo)(mo)式，強化(hua)5G體(ti)(ti)育器材研發能力。
